提高文化開放水平

擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，是推動(dòng)中華文化走出去、提升國家文化軟實(shí)力的迫切需要，也是吸收各國優(yōu)秀文明成果、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的必然選擇。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會(huì)參與，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)文化交流、文化傳播、文化貿(mào)易，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化對(duì)外開放格局，推動(dòng)中華文化走向世界。

擴(kuò)大對(duì)外文化交流。對(duì)外文化交流是推動(dòng)文化走出去的有效手段。要深化政府間文化交流，進(jìn)一步豐富交流渠道，整合交流平臺(tái)。要構(gòu)建人文交流機(jī)制，把政府交流和民間交流結(jié)合起來，鼓勵(lì)社會(huì)組織、中資機(jī)構(gòu)等參與孔子學(xué)院和海外中國文化中心建設(shè)，承擔(dān)人文交流項(xiàng)目。鼓勵(lì)代表國家水平的各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、藝術(shù)機(jī)構(gòu)在相應(yīng)國際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用，鼓勵(lì)海外僑胞積極開展中外人文交流。創(chuàng)新交流方式，通過教育培訓(xùn)、語言推廣、學(xué)術(shù)交流、研究資助、文體活動(dòng)、觀光考察等，構(gòu)建交流網(wǎng)絡(luò)，提高交流效果。

擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。以貿(mào)易和投資形式推動(dòng)文化走出去，更可持續(xù)、效果更好。要積極探索市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，培育外向型文化企業(yè)，支持文化企業(yè)到境外開拓市場，鼓勵(lì)其與國外知名文化機(jī)構(gòu)的合資合作，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、進(jìn)行戰(zhàn)略投資，推動(dòng)我國文化產(chǎn)品進(jìn)入海外主流社會(huì)。積極探索符合國際慣例和市場運(yùn)作規(guī)律的營銷方式，加強(qiáng)國際文化產(chǎn)品交易平臺(tái)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分考慮各國文化傳統(tǒng)、宗教信仰、審美標(biāo)準(zhǔn)，貼近國外受眾文化需求和消費(fèi)習(xí)慣，推出更多具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的文化精品。組織實(shí)施中國當(dāng)代作品翻譯工程，為文化走出去搭建翻譯平臺(tái)、提供翻譯資助，使我們的優(yōu)秀文化產(chǎn)品能夠展示出獨(dú)特魅力。

提高國際傳播能力。加強(qiáng)國際傳播能力和對(duì)外話語體系建設(shè)，提升國際輿論話語權(quán)，是增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容，是傳播中國聲音、塑造國家形象、維護(hù)國家利益的迫切需要。要加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，加快形成獨(dú)具中國特色、能與國際交流的對(duì)外話語體系。理順內(nèi)宣外宣體制，支持重點(diǎn)媒體面向國內(nèi)國際發(fā)展，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。創(chuàng)新對(duì)外宣傳傳播方法，妥善回應(yīng)外部關(guān)切，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)我國基本國情、價(jià)值觀念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)說服力和認(rèn)可度。

積極吸收借鑒國外一切優(yōu)秀文化成果。堅(jiān)持以我為主、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機(jī)制。加強(qiáng)文化領(lǐng)域人才、技術(shù)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)和利用工作，吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)外資企業(yè)在華進(jìn)行文化科技研發(fā)，發(fā)展服務(wù)外包。完善文化領(lǐng)域準(zhǔn)入政策，強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，確保意識(shí)形態(tài)安全和國家文化安全。

文化體制改革既與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密相聯(lián)，又與政治體制、社會(huì)體制改革密切相關(guān)，政治性、政策性很強(qiáng)，涉及領(lǐng)域和范圍很廣。必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，牢牢把握黨管意識(shí)形態(tài)、黨管干部、黨管導(dǎo)向的基本原則，妥善處理好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟。抓緊制定出臺(tái)深化文化體制改革實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策保障，推動(dòng)文化改革發(fā)展邁出新步伐、登上新臺(tái)階。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年12月03日 07 版）

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