全面深化改革的目標指向

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。圍繞這個目標指向，十八屆三中全會對全面深化改革作出具體安排，強調(diào)要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。這六個“緊緊圍繞”，是全面深化改革的頂層設(shè)計和總體思路，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體路徑。

當今世界，法治是治國理政的基本方式。國家治理的現(xiàn)代化，有賴于各個領(lǐng)域的法治化。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，培育社會主義法治文化，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，以法治來凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。

深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，要求各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部把握好全面深化改革的總目標，從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性�？梢韵胍�，一個實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的社會主義中國，一定是一個經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富足的中國，是一個社會充滿創(chuàng)造活力、人的全面發(fā)展得到切實保障的中國，是一個中華民族偉大復(fù)興夢想逐步得以實現(xiàn)的中國，是一個中國特色社會主義制度優(yōu)越性得到充分展示的中國。（執(zhí)筆：林振義）