福建省中國特色社會主義理論體系研究中心
2013年02月18日08:44 來源:人民網(wǎng)-人民日報
做好群眾工作是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要保障,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。提高做好新形勢下群眾工作的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。黨的十八大報告提出,要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。這對我們在新形勢下加強和改進黨的群眾工作、提高黨的群眾工作科學化水平提出了新的要求。
把握新形勢下群眾工作的基本內(nèi)涵
黨的群眾工作是黨組織、宣傳、教育、發(fā)動人民群眾為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗的工作,是維護人民群眾利益、凝聚人民群眾力量、激發(fā)人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性的工作,是有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導作用和奮斗目標的工作。
群眾工作的對象、內(nèi)容和方法。群眾工作是做人的工作,群眾工作的對象是具體的,包含對工人、農(nóng)民、知識分子和社會各階層人士等的工作。不同階層和群體的文化教育程度、社會經(jīng)歷、經(jīng)濟收入和家庭情況都不盡相同,思想觀念和政治覺悟也有所不同。黨的群眾工作內(nèi)容是具體的,包括思想、政治、經(jīng)濟、文化等方面的任務(wù)。黨的群眾工作方法也是具體的,要針對不同的對象,在不同時期用不同的方法解決不同類別和不同性質(zhì)的問題,符合思想政治工作規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。
群眾工作的實質(zhì)和要求。群眾工作的實質(zhì)是要實現(xiàn)黨對人民群眾的政治引領(lǐng)、權(quán)益維護、素質(zhì)提升、力量凝聚等作用。黨的群眾工作的要求是要達到協(xié)調(diào)利益、化解矛盾,密切黨群血肉聯(lián)系,增強人民團結(jié),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護社會安定團結(jié),使黨的理論和路線方針政策化為億萬人民群眾的自覺實踐,凝聚人民群眾力量實現(xiàn)黨的奮斗目標和歷史使命。
群眾工作的目的。群眾工作要以最大限度調(diào)動人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的積極性主動性創(chuàng)造性、最大限度維護社會安定團結(jié)、最大限度維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益為目的。實現(xiàn)這一目的,需要把握社會主義市場經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)條件下群眾工作的新特點新要求,有效解決群眾反映強烈的熱點難點問題,創(chuàng)新適合群眾需要、有利於發(fā)揮群眾作用的工作方式。
堅持新形勢下群眾工作的基本原則
提高做好新形勢下群眾工作的能力,必須繼承我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅持一些基本原則。
實現(xiàn)對人民群眾的領(lǐng)導與反對命令主義、尾巴主義相結(jié)合。黨的領(lǐng)導要體現(xiàn)在對人民群眾的領(lǐng)導上,群眾工作就是實現(xiàn)這種領(lǐng)導的過程。在這個過程中,要對群眾進行某些必要的指揮、動員和組織,同時必須注意反對命令主義和尾巴主義。反對命令主義,就是要從群眾覺悟的實際狀況出發(fā),講究政策和策略,讓群眾理解和接受黨的要求和任務(wù),而不能搞強制或壓服的命令主義、強迫主義。反對尾巴主義,就是黨制定的方針政策和工作目標不能落后於群眾的覺悟,跟不上群眾的認識,滿足不了群眾對社會發(fā)展的需求,同時也不能無原則地遷就、附和、助長部分群眾中存在的某些落后、錯誤的認識與行為。
教育引導群眾與當好群眾學生相結(jié)合。黨要履行領(lǐng)導職責,帶領(lǐng)群眾為自身的利益而奮斗,就要教育引導和組織動員群眾。做到這一點,必須深入群眾,虛心向群眾學習請教,問政於民、問需於民、問計於民,從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,當好群眾的學生??梢哉f,隻有先當好群眾的學生才能教育引導群眾,才能把黨的政策主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
依靠群眾力量與遵循客觀規(guī)律相結(jié)合。黨的事業(yè)發(fā)展離不開人民群眾的力量,黨的群眾工作就是要善於調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的力量。同時,中國革命、建設(shè)和改革又有自身發(fā)展的客觀規(guī)律,隻有遵循這些客觀規(guī)律,人民群眾的力量才能得到有效發(fā)揮。新形勢下,黨要在深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的力量。
思想引導與解決實際問題相結(jié)合。做好群眾工作,需要堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。在加強對人民群眾思想教育的同時,必須關(guān)心群眾生活,高度重視解決群眾中存在的各種實際困難,把思想教育與解決實際問題緊密結(jié)合起來。
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