1986年12月19日，鄧小平在題為《企業(yè)改革和金融改革》的談話中指出：“金融改革的步子要邁大一些。要把銀行真正辦成銀行。”
銀行是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的微觀主體，也是現(xiàn)代金融體系的核心力量，因此，建立成熟健康的銀行體系，應(yīng)該成為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代金融的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。鄧小平以其深邃的洞察力抓住了問題的要點(diǎn)。改革開放伊始，鄧小平就針對(duì)計(jì)劃體制下銀行形式單一、經(jīng)營(yíng)不獨(dú)立、資金供給效率低等弊端，高瞻遠(yuǎn)矚地提出：“必須把銀行真正辦成銀行�！�1986年12月，鄧小平再次指出：“要把銀行真正辦成銀行。我們過去的銀行是貨幣發(fā)行公司，是金庫(kù)，不是真正的銀行。”
鄧小平所說的要“真正辦成”的“銀行”有兩大類。一是商業(yè)銀行。1979年10月8日，鄧小平出席中共中央召開的各省、市、自治區(qū)第一書記座談會(huì)時(shí)插話說：“是不是設(shè)想把銀行作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、更新技術(shù)的杠桿。銀行本來是要生利的，可是我們現(xiàn)在的銀行只是算賬，當(dāng)會(huì)計(jì)，并沒有真正起銀行的作用�！本唧w地來說，鄧小平這里所指的銀行應(yīng)該是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)貨幣的現(xiàn)代企業(yè)。只有這樣的銀行才能有效地配置資金，提高資金使用效率，成為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、更新技術(shù)的杠桿”。二是中央銀行。鄧小平認(rèn)為中央銀行不能只是“貨幣發(fā)行公司”和“金庫(kù)”，更為重要的是成為具備制訂和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)職能的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門。根據(jù)鄧小平關(guān)于銀行改革的思想，從1979年開始，我國(guó)進(jìn)行了以銀行改革為突破口的金融體制改革。（記者 武娟 據(jù)《鄧小平年譜》等整理）
