1977年之前，中國(guó)沒(méi)有把旅游當(dāng)作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。鄧小平是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中提出旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性的第一人。他把輕工業(yè)、手工業(yè)、補(bǔ)償貿(mào)易、旅游業(yè)并列，要求放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)中來(lái)發(fā)展，指出“民航旅游這兩個(gè)行業(yè)很值得搞”；“搞旅游要千方百計(jì)增加收入。既然搞這個(gè)行業(yè)，就要看怎樣有利可圖”；“要抓利潤(rùn)，利潤(rùn)不是帥也是將嘛”；“旅游這個(gè)行業(yè)要變成綜合性行業(yè)”；“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。旅游業(yè)賺錢(qián)多，來(lái)得快，沒(méi)有還不起外債的問(wèn)題，為什么不能大搞呢？”
在同民航總局和旅行游覽事業(yè)管理總局的負(fù)責(zé)人系統(tǒng)談旅游和后來(lái)與工商界人士談經(jīng)濟(jì)時(shí)，鄧小平兩次提出了著名的百億美元目標(biāo)要求：“你們搞業(yè)務(wù)的人要仔細(xì)研究一下。同外國(guó)人做生意，要好好算算賬。一個(gè)旅行者花費(fèi)一千美元，一年接待一千萬(wàn)旅行者，就可以賺一百億美元，就算接待一半，也可以賺五十億美元。要力爭(zhēng)本世紀(jì)末達(dá)到這個(gè)創(chuàng)匯目標(biāo)�！蓖瑫r(shí)提出落實(shí)要求：“以發(fā)展旅游為中心，搞一個(gè)綜合方案報(bào)中央�！编囆∑降倪@個(gè)要求成為中國(guó)旅游業(yè)的第一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，它改變了旅游部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，造就了一個(gè)充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。1996年，中國(guó)旅游業(yè)提前完成了鄧小平提出的在20世紀(jì)實(shí)現(xiàn)100億美元的創(chuàng)匯目標(biāo)。
正是在鄧小平關(guān)于發(fā)展旅游思想的指導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)旅游業(yè)才實(shí)現(xiàn)了從事業(yè)接待型向經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯型的轉(zhuǎn)變，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。（記者王小靜 根據(jù)《鄧小平論旅游》等整理）
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