“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺�！�11月1日，習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟要走向更廣闊舞臺的鏗鏘聲音從北京傳來。
改革開放以來，廣安民營經(jīng)濟始終活躍在市場中。從最初的櫛風沐雨，創(chuàng)業(yè)維艱，以拼搏的姿態(tài)登上歷史大舞臺；到如今在陽光雨露與沃土中茁壯生長，百花爭艷、大放異彩，民營經(jīng)濟已完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍，成為推動廣安經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。
放眼未來，新時代已翻開民營經(jīng)濟發(fā)展的新篇章，廣安更廣闊的舞臺正在等待民營企業(yè)去揮灑精彩、綻放榮光。
勇立潮頭
在活力迸發(fā)中邁上大舞臺
今年，是四川歐陽農(nóng)業(yè)集團有限公司董事長歐陽曉玲到華鎣市祿市鎮(zhèn)月亮坡村創(chuàng)業(yè)的第23個年頭。
23年前，沒有資金、沒有技術(shù)，只有一支幾人組成的年輕團隊和一腔熱情的歐陽曉玲，在鄧小平同志南方談話精神的鼓舞下，毅然辭掉了當時被認為是“鐵飯碗”的機關(guān)工作，來到貧窮落后的月亮坡村，開始自己艱辛的創(chuàng)業(yè)路。
23年來，靠著堅持與拼搏，歐陽曉玲不僅讓上萬畝荒山變成了梨園，更帶領10萬農(nóng)民，在科技與創(chuàng)新的引領下，走上了致富路。
“做農(nóng)業(yè)難，能堅持做農(nóng)業(yè)20多年更難�！痹谏鲜兰o90年代，年輕人紛紛前往城市追夢時，歐陽曉玲回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并不被看好。但就像一個城市的改革開放一樣，干事業(yè)，需要有一點闖的精神，有一點“冒”的精神。
“認準了就干，認準了就闖�！弊罱K，歐陽曉玲憑借一股闖勁和干勁，不僅改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將企業(yè)做成了四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，還在全國首創(chuàng)了“承租返包”模式。
歐陽曉玲，用23年將一顆梨做成了廣安的一張名片。而廣安區(qū)佛手山食品有限公司董事長兼總經(jīng)理蔣超，則用14年的時間，將“鄧家”鹽皮蛋做成了一個響當當?shù)钠放啤?/p>
15歲開始到外地闖蕩，24歲回到廣安創(chuàng)業(yè)，種過果樹、養(yǎng)過雞鴨、賣過鴿子、開過餐廳……最終，2004年，蔣超將目光瞄準了鹽皮蛋，經(jīng)過14年持之以恒的努力，將一顆鴨蛋做成了一個產(chǎn)業(yè)。而蔣超，也從白手起家的農(nóng)民工，變成了如今資產(chǎn)超千萬的企業(yè)家。
廣安，改革開放總設計師鄧小平的家鄉(xiāng)，這個因改革而生的城市，它的發(fā)展史，就是一部廣安民營經(jīng)濟的發(fā)展史、民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、廣商精神的傳承史。
自改革開放以來，廣安的政策便向民營企業(yè)傾斜，資金向民營企業(yè)流動，人才向民營企業(yè)靠攏———在市委、市政府的大力推進和扶持下，一大批像歐陽曉玲、蔣超這樣敢想敢干的民營企業(yè)家涌現(xiàn)出來，他們以蓬勃無畏的身姿，在這座充滿生機的城市昂揚生長，搏擊時代浪潮，闊步走上了民營經(jīng)濟的大舞臺。
時光荏苒。從第一家企業(yè)成立到多產(chǎn)業(yè)領先聚變，從家庭小作坊發(fā)展到上市公司，我市民營企業(yè)從各種風險挑戰(zhàn)中一路斬關(guān)奪隘、不斷發(fā)展壯大。
數(shù)據(jù)顯示：截至今年9月末，全市民營經(jīng)濟市場主體已達到150045戶，占全部市場主體的97.3%。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟發(fā)展不可或缺、不可替代的重要力量。
半壁江山
在蓬勃發(fā)展中大放異彩
眼下，又到年底沖刺時。岳池縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，機器連軸轉(zhuǎn)，工人忙不停，一派熱火朝天的景象。
“去年，我們園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為63.5億元，今年1—11月，園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破64億元�！痹搱@區(qū)負責人表示，為實現(xiàn)更高目標，目前園區(qū)內(nèi)各企業(yè)正卯足干勁，全力沖刺。
時間回到2003年，彼時，廣安醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚未起步，醫(yī)藥企業(yè)為零。15年間，廣安的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)從無到有？這其中，除了市委、市政府的科學決策與統(tǒng)籌謀劃外，民營企業(yè)的力量不可忽視。
2003年，農(nóng)業(yè)仍是主打產(chǎn)業(yè)的廣安，為改變產(chǎn)業(yè)格局，推進經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展，開始將目光鎖定以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的高端新興產(chǎn)業(yè)。當年，全市第一個工業(yè)園區(qū)在岳池縣建立起來，主要發(fā)展生物醫(yī)藥、機械加工產(chǎn)業(yè)等。
“巧婦難為無米之炊”，工業(yè)園區(qū)建立之后，廣安開始多方招引企業(yè)。
2004年，四川科倫藥業(yè)股份有限公司（以下簡稱科倫藥業(yè)）帶著資金和技術(shù)團隊落戶岳池，開始在廣安開辟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新天地。
一子落下，滿盤皆活。
之后，在市委、市政府的大力招引下，仁安藥業(yè)、金方生物、新青陽藥業(yè)、興杰象藥業(yè)等一批企業(yè)相繼入駐岳池。
10余年來，隨著民間資本和民營企業(yè)的不斷加入，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了飛速發(fā)展。
不光是邁步新興產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展，民營企業(yè)在吸納就業(yè)、促進增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、維護和諧等方面也發(fā)揮著極其重要的作用。
四川歐陽農(nóng)業(yè)集團有限責任公司，不僅建成萬畝梨園，將荒山變?yōu)楣麍@，還帶動了10萬農(nóng)民在家門口脫貧致富；岳池九龍超市連鎖有限責任公司，在供銷社改制以后，不僅保住了180余名老員工的“飯碗”，還通過擴大經(jīng)營，到目前已經(jīng)擁有38家連鎖超市，為更多人提供了工作崗位，每年納稅達200多萬元；四川嘉逸皇冠科技有限公司，從專注摩托車生產(chǎn)，跨界到智能制造系統(tǒng)、航空精密零部件制造等領域，為企業(yè)轉(zhuǎn)型豎起了標桿……
可以說，民營企業(yè)用一腔赤誠、積極奮斗和滿腔情懷在廣安經(jīng)濟舞臺上大放異彩，已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、財政收入的重要來源、增加就業(yè)的重要渠道。
數(shù)據(jù)顯示：今年1—9月，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值549.1億元，占全市GDP比重的57.1%；完成民間投資593億元，占全社會投資比重的55.7%；實現(xiàn)稅收52.17億元，占全市稅收總額的62.28%；新增就業(yè)3.84萬人，提供就業(yè)崗位占全市新增就業(yè)崗位的90%以上。
政府添力 民營經(jīng)濟釋放新動能
改革開放以來的廣安經(jīng)濟發(fā)展成就有目共睹：從1988年生產(chǎn)總值僅100余億元，到2017年，生產(chǎn)總值超過1173億元。
廣安經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍發(fā)展，民營經(jīng)濟功不可沒。
數(shù)據(jù)顯示：廣安民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，60%以上的稅收，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。
數(shù)據(jù)中有乾坤。改革開放以來，尤其是撤地設市以來，廣安不斷推進體制機制創(chuàng)新，全力打造有利于民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，打造出一批知名民營企業(yè)，培養(yǎng)出一批敢為人先、擔當有為的民營企業(yè)家。
——降低門檻。敢于說不、善于說行，堅持“非禁即入”鼓勵民間資本進入未禁止行業(yè)，推行注冊資本認繳制實現(xiàn)“一元辦企業(yè)”，允許“一址多照”“一照多址”和“住改商”。
——優(yōu)化服務。開放企業(yè)名稱資源庫以解決取名難問題，整合6部門15個涉企登記事項推行“二十證合一”，推行全程電子化登記，實行“容缺審批”“全域通辦”“預約+延時”等服務制度，準入登記時限壓縮至3日內(nèi)，重大項目半日內(nèi)可辦結(jié)。
——政策扶持。用好國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、川渝合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等平臺優(yōu)勢，對規(guī)模以上、擬上市或在“新三板”掛牌的企業(yè)予以重點扶持，優(yōu)化土地、水、電、氣等要素供給。同時，允許未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務企業(yè)簡易注銷，提升市場活力。
“我們到很多地方考察過，其他地方提出的稅收、廠房建設等優(yōu)惠政策也很誘人，但我們最看重的是廣安良好的服務環(huán)境�！彼拇ɡ欕娮涌萍加邢薰靖笨偨�(jīng)理方建林，道出了投資廣安的原因。
去年9月入駐華鎣工業(yè)新城的四川坤鴻電子科技有限公司，入駐3個月后，便開始試生產(chǎn)，到目前，第一期安裝的設備已經(jīng)實現(xiàn)了滿負荷生產(chǎn)。
如此快速投產(chǎn)的原因，方建林歸結(jié)于華鎣的保姆式服務：“企業(yè)入駐以后，環(huán)保、消防、安監(jiān)、工商等部門都到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，讓企業(yè)能夠在最快的時間進行生產(chǎn)。”
而今年7月才從沿海地帶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張武，驚喜地發(fā)現(xiàn)廣安創(chuàng)業(yè)門檻降低了。
“實行注冊資本認繳登記制改革，放寬了公司注冊資本登記條件，省去了驗資環(huán)節(jié)。”張武說，“從遞交材料到拿到執(zhí)照，僅用了不到1天的時間！”
“現(xiàn)在，有政府給我們減負，為我們提供服務。”張武說，對于企業(yè)未來的發(fā)展，他信心十足。（記者站 楊天軍 張凱 記者 劉定春）
