和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問題(2)
鄧小平對當(dāng)代世界形勢和國際問題的科學(xué)分析和精辟論述，反映了當(dāng)今世界發(fā)展變化的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了現(xiàn)代國際關(guān)系的基本內(nèi)容，是馬克思主義關(guān)于國際問題學(xué)說在當(dāng)今世界的最新發(fā)展。這一新的科學(xué)論斷，為我們黨和國家調(diào)整對內(nèi)對外政策，維護和爭取和平，集中精力進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。
“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問題”這一科學(xué)論斷，在黨的十三大和十四大上，被準(zhǔn)確地、規(guī)范化地概括為“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”，成為鄧小平理論的重要內(nèi)容。把握住這一時代主題，正確認(rèn)識世界發(fā)展潮流，制定與這一主題相適應(yīng)的國內(nèi)外政策，才有使中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，從復(fù)雜多變、錯綜紛亂的世界中清醒地認(rèn)識世界，牢牢抓住各種機遇，不斷發(fā)展和壯大自己，為人類的和平與發(fā)展事業(yè)作出中華民族應(yīng)有的貢獻。
改變“一條線”戰(zhàn)略，實行獨立自主的和平外交政策
鄧小平是一個戰(zhàn)略家、政治家，他的最偉大之處在于每臨時代的呼喚和歷史的要求，他都能站在戰(zhàn)略的高度，撥開籠罩在人們眼前的層層迷霧，指出一條解決問題的新路好路。這一點，不僅表現(xiàn)在內(nèi)政方面，而且也表現(xiàn)在外交方面。
對外政策是對內(nèi)政策的延續(xù)。黨的十一屆三中全會決定把全國工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的政策之后，鄧小平又及時根據(jù)國際形勢新的變化和國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的需要，對中國的外交作了重大的調(diào)整，從而發(fā)展和完善了獨立自主的和平外交政策，全面開創(chuàng)了新的外交局面，使中國外交進入了一個新的歷史時期。
1985年6月4日，鄧小平在中央軍委擴大會議上發(fā)表了重要講話。講話的主要內(nèi)容是關(guān)于國際形勢、中國的國際地位和對外政策。這個僅限于軍隊高級領(lǐng)導(dǎo)層的講話內(nèi)容，在黨內(nèi)也只是很小范圍內(nèi)知曉。直到1993年11月《鄧小平文選》第三卷出版時，才得以公開發(fā)表。鄧小平在講話中說：“粉碎‘四人幫’以后，特別是黨的十一屆三中全會以后，我們對國際形勢的判斷有變化，對外政策也有變化，這是兩個重要的轉(zhuǎn)變�！�
第一個轉(zhuǎn)變，是對戰(zhàn)爭與和平問題的認(rèn)識。鄧小平說：根據(jù)對國際形勢和我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險很迫近的看法。
第二個轉(zhuǎn)變，是我們的對外政策。鄧小平指出：過去有一段時間，針對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅，我們搞了“一條線”的戰(zhàn)略，就是從日本到歐洲一直到美國這樣的“一條線”�，F(xiàn)在我們改變了這個戰(zhàn)略，這是一個重大的轉(zhuǎn)變。
“一條線”戰(zhàn)略有其復(fù)雜的歷史原因和特殊的國際背景。
從20世紀(jì)50年代后半期起，中蘇兩黨兩國關(guān)系嚴(yán)重惡化。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團在處理兩黨兩國關(guān)系上，從大國沙文主義出發(fā)，表現(xiàn)出嚴(yán)重的霸權(quán)主義，甚至不惜以戰(zhàn)爭威脅來達到其控制中國的目的。在這種情況下，使中國面對兩面夾擊的嚴(yán)峻形勢，必須進行兩條戰(zhàn)線的斗爭。一條戰(zhàn)線是反對當(dāng)時稱之為國際修正主義和社會帝國主義的蘇聯(lián)及其集團，一條戰(zhàn)線是反對以美國為首的國際帝國主義集團。
毛澤東曾把這種形勢形象地比作“夾肉面包”，即我們被夾在了美蘇兩個大國之間。
然而，毛澤東畢竟是能把握全局、縱橫捭闔的國際戰(zhàn)略大師。面臨嚴(yán)峻的戰(zhàn)略態(tài)勢，他清醒地意識到問題的嚴(yán)重性，開始探求打破被動局面的策略。一方面，他提出了“三個世界”劃分的理論和美蘇之間存在著“中間地帶”的論斷；另一方面，他確定了利用矛盾，爭取多數(shù)，孤立少數(shù)的策略方針，并謀求建立世界反霸權(quán)統(tǒng)一戰(zhàn)線，以維護世界和平和保障中國的國家安全。20世紀(jì)60年代末，中美之間開始接觸，有了一些改善關(guān)系的跡象。經(jīng)過對世界主要矛盾的分析和對戰(zhàn)爭可能性的預(yù)測，我們黨開始認(rèn)為，美蘇聯(lián)合反華的可能性不大，在中、美、蘇三大力量之間的斗爭中，中蘇矛盾大于中美矛盾，美蘇矛盾大于中蘇矛盾。
這種形勢使我們存在著利用美蘇矛盾的可能性。70年代初，在經(jīng)過深思熟慮和慎重的外交接觸以后，毛澤東斷然決定打開中美關(guān)系。
1973年2月，毛澤東在他位于中南海的書房里會見了第四次訪華的時任美國國務(wù)卿的基辛格。
毛澤東對國際形勢的深刻分析令基辛格贊嘆不已。在這次會見中，毛澤東提出了他關(guān)于“一條線”“一大片”的戰(zhàn)略設(shè)想。即按照大致的緯度畫一條聯(lián)結(jié)從美國到日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲的戰(zhàn)略線，并團結(jié)這條戰(zhàn)略線以外的國家（“一大片”），以共同抗衡霸權(quán)主義和侵略野心最大的蘇聯(lián)。
“一條線”戰(zhàn)略在當(dāng)時對緩和中國在國家安全問題上所面臨的極度緊張形勢，使中國擺脫長期腹背受敵、孤立無援的狀態(tài)，遏制蘇聯(lián)的擴張霸權(quán)，起了重要作用。對此，鄧小平在1985年9月14日會見來訪的奧地利總統(tǒng)基希施萊格時這樣說：毛主席當(dāng)時提出的國際戰(zhàn)略有當(dāng)時的歷史條件。那時蘇聯(lián)在各方面都占優(yōu)勢，美國加上西歐都處于很大的劣勢。不是小的劣勢，很大的劣勢。蘇聯(lián)從赫魯曉夫到勃列日涅夫都采取進攻的戰(zhàn)略，而且非常積極。我們面對著十分嚴(yán)重的威脅。1969年發(fā)生了珍寶島事件。我們當(dāng)時面臨的形勢是，從美蘇力量對比來看，蘇占優(yōu)勢，而且張牙舞爪，威脅中國。面臨這樣的形勢，我們的判斷是，蘇聯(lián)處于進攻性態(tài)勢，全球性進攻。毛主席當(dāng)時從力量對比中作出了這樣的判斷。為了制止戰(zhàn)爭的危險，毛主席提出了建立從日本經(jīng)歐洲到美國的“一條線”戰(zhàn)略，以對付蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)。這有個好處，促進了美國和歐洲的聯(lián)合。美國和歐洲在軍備上趕上來了。美國同中國的關(guān)系改善了，日本、歐洲同中國的關(guān)系也趕上來了。
實行“一條線”戰(zhàn)略，有它當(dāng)時的歷史條件，在當(dāng)時也是必要的。但是，這一戰(zhàn)略也有其缺陷。它與我國50年代實行的向蘇聯(lián)“一邊倒”的戰(zhàn)略一樣，以戰(zhàn)略關(guān)系畫線，不利于獨立自主原則的貫徹，使我們的外交活動失去了一些必要的靈活性和主動性。特別是這一戰(zhàn)略容易被霸權(quán)主義所利用。
進入20世紀(jì)80年代以來，國際形勢發(fā)生了重大變化。蘇聯(lián)由于陷入阿富汗戰(zhàn)爭而國力減弱；美國在醫(yī)治侵越戰(zhàn)爭創(chuàng)傷后國力有所恢復(fù)，美國和西歐的聯(lián)合進一步加強，卡特后期和里根上臺后對蘇聯(lián)采取了強硬政策，美蘇爭霸態(tài)勢轉(zhuǎn)入均衡、僵持階段。在國際事務(wù)中，美蘇既爭奪，又對話，是世界霸權(quán)主義的最主要代表。在這種情況下，繼續(xù)實行“一條線”戰(zhàn)略，不僅已無必要，而且對中國不利。因為占世界人口四分之一的中國，不僅塊頭大、分量重，而且在反對霸權(quán)主義、維護世界和平的斗爭中，已經(jīng)發(fā)展成為獨立于美蘇之外的一支重要力量，中國如同美蘇任何一國結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系，都會影響世界戰(zhàn)略力量的平衡，不利于國際形勢的穩(wěn)定，必將干擾中國的維護世界和平、促進人類進步這一外交的根本目標(biāo)�，F(xiàn)實表明，“一條線”戰(zhàn)略已不能適應(yīng)一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)的中國的國際地位和建立正常的對外關(guān)系的需要。
求實和創(chuàng)新，是鄧小平觀察思考問題的鮮明特征。時代在變化，思想和行動也要隨之而變。從國際形勢的變化和國內(nèi)建設(shè)的實際出發(fā)，鄧小平把握全局，高瞻遠(yuǎn)矚地及時指導(dǎo)我們黨改變了“一條線”戰(zhàn)略，代之以更為實際、更為靈活、更具原則性的戰(zhàn)略政策方針，即獨立自主的和平外交政策方針。
新時期獨立自主的和平外交方針，醞釀于黨的十一屆三中全會，確立于黨的十二大。（高屹）
（未完待續(xù)）
