鄧小平同志在擔(dān)任中央軍委副主席、中央軍委主席期間,從整頓軍隊入手,指導(dǎo)人民解放軍完成了撥亂反正,實現(xiàn)了軍事戰(zhàn)略方針和軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的歷史性轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了中國特色精兵之路,為建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊作出了重要貢獻(xiàn)。鄧小平開創(chuàng)的中國特色精兵之路和新時期軍隊建設(shè)思想,成為中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論的重要組成部分。
整頓軍隊——開創(chuàng)中國特色精兵之路的重要開端
“文化大革命”期間,人民軍隊建設(shè)遭受了嚴(yán)重破壞。特別是1974年,江青一伙借“批林批孔”運動之機,企圖“放火燒荒”、搞亂和插手軍隊。在這嚴(yán)峻的歷史關(guān)頭,鄧小平在毛澤東的提議和周恩來、葉劍英等的支持下,緊緊抓住當(dāng)時出現(xiàn)的有利轉(zhuǎn)機,以整頓軍隊為突破口,為扭轉(zhuǎn)軍隊建設(shè)方向作出了艱辛努力。
1975年1月19日,鄧小平根據(jù)毛澤東的指示,在各大軍區(qū)負(fù)責(zé)人座談會上提出,軍委的“一個大題目就是軍隊要整頓”。25日,鄧小平又在總參謀部機關(guān)團以上干部會上發(fā)表講話,嚴(yán)肅指出了“軍隊被搞得相當(dāng)亂”“軍隊臃腫不堪”“軍隊的紀(jì)律很差”等長期積累的問題,再次強調(diào)“軍隊要整頓”。以整頓軍隊為起點,拉開了1975年整頓的序幕。為貫徹“軍隊要整頓”的思想,中央軍委于6月24日至7月15日在北京召開擴大會議。7月14日,鄧小平在會上發(fā)表講話,用腫、散、驕、奢、惰五個字概括了軍隊中存在的突出問題,強調(diào)要把整頓軍隊和準(zhǔn)備打仗作為“軍隊工作的綱”。會后,經(jīng)毛澤東批準(zhǔn),中共中央向全黨轉(zhuǎn)發(fā)鄧小平等的講話,對全軍和全國各條戰(zhàn)線的整頓起到了重要指導(dǎo)作用。
軍隊整頓工作是軍隊撥亂反正的開始,是軍隊改革的試驗,其實質(zhì)是要從根本上扭轉(zhuǎn)“左”傾錯誤對軍隊建設(shè)的嚴(yán)重影響。雖然這次整頓工作,由于“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”,未能按照中央軍委的部署全面完成,但是整頓軍隊的各項決策和方針原則,抓住了人民解放軍建設(shè)面臨的主要矛盾和突出問題,強化了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo),為勝利粉碎“四人幫”奠定了重要基礎(chǔ),為新時期進(jìn)一步實現(xiàn)軍隊建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供了經(jīng)驗,成為探索和開創(chuàng)中國特色精兵之路的開端。
苦學(xué)苦練——軍隊建設(shè)中心工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
在1975年的軍委擴大會議上,鄧小平針對長期以來片面強調(diào)“政治掛帥”“突出政治”等“左”傾錯誤的影響和部隊中“只搞文,不搞武”的現(xiàn)象,明確提出:“要把訓(xùn)練放在戰(zhàn)略問題的一個重要位置上!1977年,鄧小平重新?lián)沃醒胲娢敝飨、總參謀長之后,再次強調(diào):“軍隊要把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位”,“要提倡苦學(xué)苦練”。
1980年3月,鄧小平在中央軍委常委擴大會議上提出,要進(jìn)一步解決好部隊訓(xùn)練中存在的問題,“不能總是停留在練射擊、刺殺、投手榴彈的水平上”,強調(diào)要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭知識、提高指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力。根據(jù)中央軍委的部署和要求,全軍部隊以改革訓(xùn)練內(nèi)容為中心,逐步展開了對部隊教育訓(xùn)練的積極探索和改革。1984年1月,中央軍委批準(zhǔn)頒發(fā)三總部《關(guān)于全軍教育訓(xùn)練改革的若干問題》,對全軍教育訓(xùn)練的深入改革作出了具體規(guī)定和部署,強調(diào)要把諸軍兵種合同作戰(zhàn)訓(xùn)練作為中心課題,提高部隊的合同作戰(zhàn)能力、快速反應(yīng)能力、電子對抗能力、后勤保障能力和野戰(zhàn)生存能力。全軍部隊按照現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的要求,采取從單兵訓(xùn)練、到分隊訓(xùn)練、再到合同訓(xùn)練逐步提升的改革步驟,形成了逐級訓(xùn)練、逐級合成、逐級形成戰(zhàn)斗力的訓(xùn)練內(nèi)容體系,有效提高了部隊的整體作戰(zhàn)能力。把軍隊的教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位,是鄧小平開創(chuàng)中國特色精兵之路的重大舉措,是建設(shè)現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊的重要指導(dǎo)原則。
戰(zhàn)略目標(biāo)——建設(shè)強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊
1975年鄧小平提出“軍隊要整頓”,其根本目的就是要使軍隊建設(shè)回到革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的正確軌道上來。1977年鄧小平恢復(fù)中央軍委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,多次提出了加強軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)問題。1981年9月19日,當(dāng)年6月當(dāng)選為中央軍委主席的鄧小平,在“華北大演習(xí)”的閱兵式上講話,發(fā)出了“必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊”的號令,明確提出了新時期軍隊建設(shè)的總目標(biāo)。隨后,總政治部發(fā)出通知,要求全軍部隊深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新時期軍隊建設(shè)的總目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清軍隊建設(shè)的方向。
人民解放軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),三個方面緊密聯(lián)系、相互促進(jìn),構(gòu)成了新時期軍隊建設(shè)的系統(tǒng)工程。鄧小平特別強調(diào),中心是解決現(xiàn)代化問題。圍繞解決軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)問題,鄧小平提出和闡述了一系列重要思想。
建設(shè)強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊總目標(biāo)的確立,使人民解放軍在經(jīng)歷了曲折發(fā)展之后,重新回到了正確的建設(shè)軌道上來。這一總目標(biāo)把軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)有機結(jié)合和統(tǒng)一起來,適應(yīng)了人民解放軍建設(shè)面臨的主要矛盾,適應(yīng)了捍衛(wèi)國家安全、維護祖國統(tǒng)一的需要,適應(yīng)了國際形勢和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢,為加強人民軍隊建設(shè)、開創(chuàng)中國特色精兵之路指明了方向。
精兵之路——軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
由于對戰(zhàn)爭形勢的判斷,人民解放軍在一段時間里處于準(zhǔn)備早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)狀態(tài),軍隊員額臃腫不堪。針對這一問題,鄧小平在1975年和1977年后多次提出軍隊“消腫”問題,強調(diào)“軍隊要提高戰(zhàn)斗力,提高工作效率,不‘消腫’不行”。為此,人民解放軍在完成1975年確定的“消腫”任務(wù)后,又在1980年和1982年進(jìn)行了兩次精簡整編。1985年5月23日至6月6日,中央軍委召開擴大會議,根據(jù)鄧小平對國際形勢的新判斷,作出了軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重大決策,即從準(zhǔn)備早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)狀態(tài),轉(zhuǎn)到和平時期建設(shè)和準(zhǔn)備應(yīng)對局部戰(zhàn)爭的軌道上來。軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,要求進(jìn)一步壓縮軍隊規(guī)模。6月4日,鄧小平在軍委擴大會議上鄭重宣布:人民解放軍將裁減員額100萬人。百萬大裁軍的重大舉措,是人民解放軍歷史上編制員額和組織體制最大的一次變動,是軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)中國特色精兵之路的主要標(biāo)志。
軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和百萬大裁軍,對保障和推動中國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展起到了重要作用,國家經(jīng)濟技術(shù)實力的增強也為推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化奠定了更加可靠的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。鄧小平曾指出:“我看,到本世紀(jì)末我們肯定會超過翻兩番的目標(biāo),到那個時候我們經(jīng)濟力量強了,就可以拿出比較多的錢來更新裝備。”正如鄧小平所預(yù)見,隨著20世紀(jì)90年代特別是新世紀(jì)以來國際形勢、世界軍事變革和中國安全形勢的變化,加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步伐,愈益突出地擺上黨和國家的重要位置,這也是鄧小平開創(chuàng)中國特色精兵之路的題中應(yīng)有之義。
永葆本色——始終不渝地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊性質(zhì)
走中國特色的精兵之路,必須始終不渝地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊的性質(zhì)。鄧小平對人民解放軍的性質(zhì)作出了科學(xué)概括,指出:“這個性質(zhì)是,黨的軍隊,社會主義國家的軍隊,人民的軍隊。這與世界各國的軍隊不同!比嗣窠夥跑娮鳛辄h的軍隊、國家的軍隊、人民的軍隊,具有內(nèi)在的一致性,集中體現(xiàn)為黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)同中國最廣大人民根本利益的一致性。
1975年1月,鄧小平即指出:“我們這個軍隊有好傳統(tǒng)。從井岡山起,毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度,樹立了非常好的作風(fēng)。我們這個軍隊是黨指揮槍,不是槍指揮黨。”他在新時期反復(fù)強調(diào),我們的傳統(tǒng)是軍隊聽黨的話,不能搞小集團,不能搞小圈子,軍隊不能打自己的旗幟。
鄧小平曾指出:“不管如何更新?lián)Q代,我們這個軍隊永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊,永遠(yuǎn)是國家的捍衛(wèi)者,永遠(yuǎn)是社會主義的捍衛(wèi)者,永遠(yuǎn)是人民利益的捍衛(wèi)者,是最可愛的人!”中國人民解放軍按照鄧小平的殷殷囑托,在中共中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷豐富和發(fā)展鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想,使人民解放軍沿著中國特色精兵之路不斷開拓前進(jìn)。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握世界軍事發(fā)展趨勢和國家安全態(tài)勢,強調(diào)要以堅決聽黨指揮作為強軍之魂,以能打仗、打勝仗作為強軍之要,以依法治軍、從嚴(yán)治軍作為強軍之基,提出了實現(xiàn)“強軍夢”的目標(biāo),為進(jìn)一步開拓中國特色精兵之路指出了新的目標(biāo)和方向。(張星星)
(據(jù)《光明日報》)