原標(biāo)題:“走出去”:全面擴大開放的必由之路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神,在新一輪全面擴大開放時代潮流中,以全方位、寬領(lǐng)域、多層次的“走出去”,推動對內(nèi)對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結(jié)合,提升我省改革開放新境界。
(一)“海闊憑魚躍,天高任鳥飛!
走出國門,才知道市場有多大、前景有多廣;走向世界,才能讓江西融入世界、讓世界矚目江西;走上國際舞臺,才能經(jīng)略全球資源、助我江西騰飛。
(二)“走出去”戰(zhàn)略,又稱國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,是指我國企業(yè)充分利用國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”,通過對外直接投資、對外工程承包、對外勞務(wù)合作等形式積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭,實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略。
“走出去”,是中央對外開放的重大戰(zhàn)略。新世紀(jì)之初,中央就審時度勢,提出實施“走出去”戰(zhàn)略,要求把“引進來”和“走出去”緊密結(jié)合起來,構(gòu)建對外開放新格局。實踐證明,“走出去”是全面擴大開放的必由之路,是更高層次、更高水平的對外開放。
“走出去”,是江西發(fā)展升級的必然選擇。英國經(jīng)濟學(xué)家鄧寧認(rèn)為,當(dāng)一個國家或地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值(GNP)在400美元—1500美元時,開始出現(xiàn)對外直接投資;在1500美元—2500美元時,對外直接投資不斷增加;在2500美元—4750美元時,對外直接投資快速增加。專家估計,我省人均國民生產(chǎn)總值已超過2500美元。據(jù)此分析,我省正處在對外投資與經(jīng)濟合作的快速增長階段。因此,在現(xiàn)階段鼓勵和引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有序地“走出去”發(fā)展,跳出江西發(fā)展江西,是全面開放的黃金發(fā)展期,是大有作為的最好機遇期。
“走出去”,是企業(yè)做大做強的有效途徑。資本具有天然的流動性,企業(yè)是資本的載體,需要在跨區(qū)域的要素整合中獲取新優(yōu)勢、實現(xiàn)新擴張。從世界范圍看,所有的大企業(yè)都是跨國經(jīng)營的;從我國發(fā)展看,大多數(shù)大企業(yè)都是跨區(qū)域經(jīng)營的;從江西實踐看,當(dāng)企業(yè)成長到一定規(guī)模時,其生產(chǎn)經(jīng)營活動必然會突破原來的區(qū)域向外拓展。但凡成功的企業(yè),都經(jīng)歷了這樣的發(fā)展軌跡:成長——走出去——發(fā)展升級。
(三)在經(jīng)濟全球化的大背景下“走出去”,挑戰(zhàn)不少,機遇更多。
挑戰(zhàn)來自國際金融危機的沖擊,為了應(yīng)對金融危機,避免債務(wù)斷裂,緩解就業(yè)壓力,一些國家和地區(qū)貿(mào)易保護主義有所抬頭;挑戰(zhàn)來自激烈的市場競爭,當(dāng)前,國外企業(yè)及國內(nèi)兄弟省份“走出去”的企業(yè)與我省企業(yè)競爭加劇;挑戰(zhàn)來自基本省情,發(fā)展總量偏小、水平不高、層次較低,結(jié)構(gòu)不平衡問題比較突出,依然是不爭的現(xiàn)實。
機遇來自國際大勢。后金融危機時代,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對基礎(chǔ)設(shè)施投資需求加大。同時,我國堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作以及實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,這為我省企業(yè)加快“走出去”開展對外投資合作,提升我省在全球價值鏈中的地位帶來巨大商機。
機遇來自國家動力。中央高度重視企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,明確提出要促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,必將進一步為我國企業(yè)“走出去”掃清各種體制機制障礙。
機遇來自省委、省政府決心。省委十三屆七次、八次全會為我省全面擴大開放,進一步實施“走出去”戰(zhàn)略指明了方向。目前,省委、省政府“1+N”文件中的《江西省關(guān)于全面擴大開放加快開放型經(jīng)濟發(fā)展升級的意見》已獲省政府常務(wù)會議原則通過,并提請省委常委會審議。這一即將出臺的重要文件,必將為我省以更深層次改革促進開放,打破阻礙開放的條條框框,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的條件。
挑戰(zhàn)前所未有,機遇前所未有。對于江西來說,按部就班、因循守舊,意味著倒退;四平八穩(wěn)、亦步亦趨,必然拉大差距,F(xiàn)在不想方設(shè)法“走出去”,未來就可能走不出去;現(xiàn)在不奮發(fā)有為、搶抓機遇“走出去”,今后可能就會受困一隅,從而坐失在全球價值鏈中角逐競爭的主動權(quán)。
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