改革理論前所未有地得到提升

韓慶祥

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的聚焦點(diǎn)，是全面深化改革。這是我讀十八屆三中全會(huì)《決定》的一個(gè)主要體會(huì)。

從第一個(gè)節(jié)點(diǎn)來看，習(xí)近平同志當(dāng)選總書記以后，就開始著手思考改革的議題。第二個(gè)節(jié)點(diǎn)，當(dāng)選總書記以后，考察的第一站是深圳，即改革的前沿陣地。第三個(gè)節(jié)點(diǎn)，在三中全會(huì)召開前，政治局常委非常密集地對(duì)改革發(fā)聲，其力度、廣度、深度前所未有。所以《決定》實(shí)際上是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這一年來所有工作的總結(jié)、提升和升華。

當(dāng)今改革又站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，處在攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的階段。這和1978年的改革比較，力度、廣度、深度都不大一樣了。1978年主要是處理改革和發(fā)展的關(guān)系，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，穩(wěn)定的問題不是很突出。但今天的改革，不僅要處理改革和發(fā)展的關(guān)系，還要處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，當(dāng)今的改革是全面的改革。《決定》講指導(dǎo)思想的時(shí)候，提出“以促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這就與穩(wěn)定和諧有關(guān)。另外，1978年定的改革目標(biāo)是改革開放和發(fā)展生產(chǎn)力，這次改革的總目標(biāo)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

《決定》把一切大的問題都納入到改革的框架中思考。比如改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系是放在改革框架中思考的，中國(guó)特色社會(huì)主義制度、道路、理論體系也是在這個(gè)框架中思考，“兩個(gè)百年目標(biāo)”也是在這個(gè)框架中思考，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)也是在這個(gè)框架中思考。從中可以看出改革的問題具有統(tǒng)領(lǐng)性。

《決定》中回答了為什么改革，改革具有什么樣的歷史特點(diǎn)，要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，等等。改革理論前所未有地得到提升，具有鮮明的整體性、系統(tǒng)化的特色。

(作者為中央黨校研究生院院長(zhǎng)、教授)

改革文化必將對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

文魁

通讀十八屆三中全會(huì)《決定》，我們深深感到，黨中央對(duì)改革的理論認(rèn)識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了改革初期對(duì)改革的界定，其內(nèi)涵大大提升。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，從對(duì)改革開放的評(píng)價(jià)，可以感到“改革”兩個(gè)字的分量。如：改革開放是新時(shí)代的偉大革命、是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色、黨最鮮明的旗幟、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇、大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。特別是習(xí)近平同志意味深長(zhǎng)地指出：“35年來，我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)？靠的就是改革開放�！备母镆殉蔀槿嗣窆沧R(shí)、民族共識(shí)，已經(jīng)形成改革文化，改革文化必將對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

改革是由問題倒逼而產(chǎn)生的，又在不斷解決問題中得以深化。這揭示了改革是解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問題的真諦和本質(zhì)。改革要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。這就把革命、建設(shè)、改革統(tǒng)一起來，使改革具有了更廣泛的適用性和普遍意義。

把視野放到社會(huì)主義的歷史實(shí)踐看，“實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)�！�35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。

從改革開放成功實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)看，改革對(duì)中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，有著長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，即使2020年完成深化改革的既定任務(wù)后，也必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（作者為市社科聯(lián)副主席、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)原校長(zhǎng)）