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 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞>>專(zhuān)題報(bào)道>>聚焦全面深化改革

十八屆三中全會(huì)今閉幕 中國(guó)改革將邁入新時(shí)代

2013年11月12日07:18   來(lái)源:中國(guó)僑網(wǎng)
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原標(biāo)題:十八屆三中全會(huì)今閉幕 中國(guó)改革將邁入新時(shí)代

如何回應(yīng)關(guān)切 “綱領(lǐng)性文件”備受矚目

隨著會(huì)議接近尾聲,輿論漸漸聚焦這次會(huì)議審議的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,這份文件被輿論解讀為“中國(guó)改革新程的總綱領(lǐng)”。

有外媒直接指出,“全球視線聚焦東方,急欲一睹決定中國(guó)未來(lái)命運(yùn)的改革方案真容。”觀察中國(guó)社會(huì),改革方案將如何回應(yīng)民意關(guān)切,也成街頭巷尾熱議的話題。

“各界之所以如此關(guān)注三中全會(huì),反映出自1978年以來(lái)的改革是深得大家認(rèn)同的!敝x春濤說(shuō),特別是中年以上的人,在他們看來(lái),改革不光對(duì)國(guó)家利好,對(duì)個(gè)人更有切身利益。正因如此,中國(guó)民眾才如是期許此輪改革。

改革的最終目的在于惠及人民。此次會(huì)議召開(kāi)之際,有調(diào)查顯示,中國(guó)民眾的改革訴求集中聚焦轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等“硬骨頭”。

在汪玉凱看來(lái),即將面世的《決定》,雖是綱領(lǐng)性的改革方案,但對(duì)民眾的改革期待料將予以回應(yīng)。他說(shuō),“土地、財(cái)稅、金融、收入分配等社會(huì)關(guān)切的‘硬骨頭’,改革方案應(yīng)會(huì)給出具體、新穎、清晰的路徑,不會(huì)太過(guò)于籠統(tǒng)和模糊!

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家向中新網(wǎng)記者分析稱(chēng),這份關(guān)乎中國(guó)改革命運(yùn)的頂層設(shè)計(jì),將會(huì)強(qiáng)調(diào)整體性、協(xié)同性與全面性。

“過(guò)去談改革,多是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)為主題的改革,這次會(huì)議將強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)‘五位一體’的改革!敝窳⒓艺f(shuō)。

“除經(jīng)濟(jì)改革之外,解決腐敗的政治改革和解決環(huán)境問(wèn)題的綜合體制改革等也迫在眉睫!睆埾Yt也談到,當(dāng)下中國(guó),需要的是一個(gè)全面的改革與升級(jí),其中,發(fā)展是主線,反腐敗的政治改革是保證,生態(tài)環(huán)境的改革與建設(shè)等則是基礎(chǔ)。

改革將進(jìn)落實(shí)周期:破利益格局 阻力伴全程

利益格局要調(diào)整,體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新,各方訴求需平衡,發(fā)展方式待轉(zhuǎn)型……十八屆三中全會(huì)閉幕后,在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,中國(guó)改革的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”其實(shí)才剛剛開(kāi)啟。

按照慣例,十八屆三中全會(huì)之后,圍繞這次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)將在全國(guó)掀起,中央和各地也都會(huì)開(kāi)展一系列的活動(dòng),宣傳會(huì)議精神。在受訪專(zhuān)家看來(lái),這種學(xué)習(xí)貫徹本身也是再度凝聚改革共識(shí)的重要過(guò)程。

“改革就是要調(diào)整利益格局,改革的推進(jìn)需要全社會(huì)協(xié)同,總體改革方案公布后,全社會(huì)要對(duì)這一方案再度達(dá)成共識(shí),要讓各方都能認(rèn)知、認(rèn)可這個(gè)方案,將改革決心化作社會(huì)行動(dòng)。”汪玉凱說(shuō)。

竹立家認(rèn)為,中國(guó)的改革需要制度推動(dòng),也需要制度聯(lián)動(dòng),在總體改革方案出臺(tái)之后,全國(guó)各地各部門(mén)將圍繞這一改革路徑出臺(tái)具體配套改革措施,此后,中國(guó)全面改革的格局才能展開(kāi)。

“總體改革方案公布之后,中國(guó)的改革就進(jìn)入‘落實(shí)周期’,而這個(gè)階段才是改革的關(guān)鍵!痹谥窳⒓铱磥(lái),改革的推進(jìn)要看落實(shí)的效果,改革的意義要看落實(shí)的質(zhì)量,改革的難度則要看落實(shí)的阻力。

竹立家說(shuō),中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面對(duì)日趨固化的利益藩籬,“觸動(dòng)利益之難”不僅在改革方案的制定過(guò)程之中,還更多地體現(xiàn)在改革部署的落實(shí)過(guò)程之中。

分析稱(chēng),此次全會(huì)出臺(tái)的總體改革方案,將是化解社會(huì)深層矛盾、紓解內(nèi)部壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“藥方”。然而,有了“藥方”,改革戰(zhàn)才剛剛開(kāi)打,戰(zhàn)役的前方,則是一條充滿險(xiǎn)阻挑戰(zhàn)的荊棘之路,這需要執(zhí)政層的勇氣與智慧,同時(shí)也需要全社會(huì)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(責(zé)編:常雪梅、謝磊)


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