20年前的今天，那位曾經(jīng)“在南海邊劃了一個(gè)圈”的偉人開(kāi)啟了前往南方的行程。
從1992年1月18日至2月21日，中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，發(fā)表了重要談話。這次行程后來(lái)被濃墨重彩地記入歷史，而這些談話則被稱之為南方談話。
南方談話發(fā)表之前，我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)正處于關(guān)鍵時(shí)刻。關(guān)鍵時(shí)刻需要關(guān)鍵人物的出場(chǎng)。小平同志視察南方，是改革史上繼十一屆三中全會(huì)以后的第二次關(guān)鍵出場(chǎng)。這一次出場(chǎng)，指明了中國(guó)朝向市場(chǎng)化改革的大方向，奠定了當(dāng)前中國(guó)崛起的大格局，并持續(xù)影響未來(lái)。南方談話的歷史地位毋庸置疑，但今天我們紀(jì)念南方談話，不是僅僅為了懷念——對(duì)小平同志最好的告慰、最好的懷念，就是把小平同志和他的戰(zhàn)友們一手開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放事業(yè)推向新的高峰，讓中國(guó)現(xiàn)代化之夢(mèng)快馬加鞭，早日得以實(shí)現(xiàn)。
這樣的懷念，才不僅僅是懷念。
一
20年彈指一揮間，滄桑巨變。
20年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，相繼趕超英、德、日等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，躍升世界第二，大國(guó)氣度彰顯。從北京奧運(yùn)會(huì)的“無(wú)與倫比”到上海世博會(huì)的“精彩絕倫”，從廣州亞運(yùn)會(huì)的“史上最好”到深圳大運(yùn)會(huì)“不一樣的精彩”，中國(guó)一次又一次地讓世界驚訝，中華文明從來(lái)沒(méi)有像今天這樣走進(jìn)世界舞臺(tái)的中心。
中國(guó)正沿著總設(shè)計(jì)師規(guī)劃的道路快速前進(jìn)。
按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2010年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4400美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。這是輝煌的成就，卻也迎來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)：中等收入陷阱。就是當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。環(huán)顧全球，一些國(guó)家早在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但由于無(wú)法逾越中等收入陷阱，直到今日其中大多數(shù)國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段，社會(huì)矛盾叢生，深層次問(wèn)題積重難返。當(dāng)然，也有一些國(guó)家比如韓國(guó)、新加坡順利跨越中等收入陷阱，進(jìn)入高收入國(guó)家行列，建成了現(xiàn)代化社會(huì)。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)未必完全適用于中國(guó)，但中國(guó)應(yīng)當(dāng)加以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，千萬(wàn)不要以為中國(guó)是“中等收入陷阱”的絕緣體。事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染、房?jī)r(jià)高企、土地沖突不斷、看病難、讀書(shū)難、就業(yè)難、底層百姓上升通道縮窄等一系列社會(huì)問(wèn)題凸顯，這些與“中等收入陷阱”的表征多多少少有些相似。對(duì)此，應(yīng)加以清醒認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)憂患意識(shí)與危機(jī)意識(shí)：倘若解決不好諸多社會(huì)問(wèn)題，中國(guó)就有可能陷入“中等收入陷阱”，小平同志設(shè)想的現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)就有可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
何以解憂？唯有改革。
二
新時(shí)期出現(xiàn)了新需求，因而需要新改革。
20年來(lái)，中國(guó)成功跨越了“貧困陷阱”，從生存型階段跨入發(fā)展型新階段。過(guò)去在生存型階段，發(fā)展的主要目標(biāo)是解決溫飽問(wèn)題，解決人活下來(lái)的問(wèn)題，但在發(fā)展型階段，人們不僅要活下來(lái)，還要活得好，活得幸福，因而這一階段人們的主要目標(biāo)是追求人自身的全面發(fā)展。這就產(chǎn)生了人們?nèi)找嬖龆嗟墓伯a(chǎn)品需求與當(dāng)前公共產(chǎn)品供給不足之間的矛盾。在社會(huì)需求變更的背景下，社會(huì)既要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)品，也要求政府提供越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)品。這種公共服務(wù)品既是公共政策上的，也是環(huán)境發(fā)展上的，是對(duì)政府的綜合性改革訴求。
不同的改革時(shí)期面臨不同的改革威脅。1992年，改革的威脅是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的可能性回歸，改革存在倒退的風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)前，改革的威脅物已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，既有中等收入陷阱的威脅，也有既得利益者對(duì)改革的威脅，更有改革共識(shí)難以凝聚的威脅。對(duì)于當(dāng)前的改革形勢(shì)我們應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)知：由于我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度建設(shè)仍處于進(jìn)行時(shí)，權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡到位，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不完善不規(guī)范甚至變形，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不公平現(xiàn)象加劇，因此改革中出現(xiàn)了不少問(wèn)題，社會(huì)上反對(duì)改革的聲音不小。
確實(shí)，改革需要正名。但有一條必須堅(jiān)定不移：沒(méi)有黨所推動(dòng)的改革開(kāi)放，便沒(méi)有今日的中華氣象；沒(méi)有南方談話的一錘定音和黨的十四大確定的目標(biāo)模式，便沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的闊步向前和人民物質(zhì)生活的大幅改善。因此，如何才能回應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，如何才能把改革推動(dòng)下去？
只有堅(jiān)定地依靠黨，依靠人民。
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