一個(gè)政黨的作風(fēng)，是其性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，是民眾評(píng)價(jià)其好壞的直觀標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡！面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)黨內(nèi)大量存在的脫離群眾的現(xiàn)象，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體果斷決策：這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是作風(fēng)建設(shè)，集中解決當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。我們要堅(jiān)決貫徹中央的精神，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚民心，使這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)真正取得群眾滿意的實(shí)效。

一、重視作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立以來(lái)，就十分注重作風(fēng)建設(shè)。無(wú)論在黨的歷史上的哪個(gè)時(shí)期，也無(wú)論是在事業(yè)順利還是逆境之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨都始終從關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生命的戰(zhàn)略高度，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。正是因?yàn)槌浞终J(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性，自覺(jué)地將作風(fēng)建設(shè)擺在黨的建設(shè)的突出位置，并針對(duì)不同時(shí)期的不同形勢(shì)、任務(wù)和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地解決黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，才取得了建立新中國(guó)、確立社會(huì)主義制度、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義等輝煌成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興開(kāi)辟出光明前景。

毛澤東同志在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)史上首次提出作風(fēng)概念，并系統(tǒng)概括出了中國(guó)共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，形成了黨的作風(fēng)建設(shè)的一整套理論。1945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中指出：“以馬克思列寧主義理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要就是理論和實(shí)際相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)�！毙轮袊�(guó)成立前夕，他又鄭重告誡全黨，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開(kāi)始了在全國(guó)執(zhí)政后黨的作風(fēng)建設(shè)的新探索，在全黨開(kāi)展了大規(guī)模的整風(fēng)整黨等活動(dòng)，解決了黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)了社會(huì)主義革命和建設(shè)。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，恢復(fù)和重新確立實(shí)事求是的思想路線，開(kāi)創(chuàng)了在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的新局面。改革開(kāi)放之初，中共中央就作出《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》，要求黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)中共中央《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，概括了黨的歷史上處理黨內(nèi)關(guān)系和整頓黨風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)“文革”中黨的作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，要求認(rèn)真貫徹準(zhǔn)則要求，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。隨后，從中央到地方逐級(jí)開(kāi)展黨的整頓，以克服官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度。1998年開(kāi)展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的“三講”教育活動(dòng)，創(chuàng)造了黨的作風(fēng)建設(shè)新的途徑和形式。黨的十四大把黨風(fēng)“是關(guān)系黨的生死存亡的重大問(wèn)題”這一論斷鮮明地寫進(jìn)了黨章總綱。2001年黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的新要求，強(qiáng)調(diào)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)。十六大剛剛結(jié)束，中共中央就向全黨發(fā)出了牢記“兩個(gè)務(wù)必”的號(hào)召。黨中央先后制定頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等黨內(nèi)法規(guī)。黨的十七大提出，要堅(jiān)持貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象、關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更是高度重視作風(fēng)建設(shè)。2012年12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，突出強(qiáng)調(diào)“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”。八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，革除作風(fēng)之弊、行為之垢，密切聯(lián)系人民群眾的工作思路和方法，是對(duì)黨的群眾路線的傳承和發(fā)揚(yáng)。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，由于中央政治局的同志自覺(jué)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行，在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等方面已經(jīng)取得積極成效，提高了黨在人民群眾中的威信，為開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打下了重要的思想和工作基礎(chǔ)。6月22日至25日，中央政治局又召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)等有關(guān)制度規(guī)定，兌現(xiàn)了中央政治局在這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中首先帶頭的承諾，為全黨作出了表率。