近年來，川渝高竹新區(qū)認(rèn)真落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，當(dāng)好法治建設(shè)排頭兵，深耕法治建設(shè)試驗田，持續(xù)打造法治建設(shè)新高地，以法治之力支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，法治賦能新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁入“快車道”。
制度體系共商共建
打造新型一體化法治建設(shè)集聚區(qū)
川渝高竹新區(qū)規(guī)范設(shè)置了新區(qū)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強兩地制度融合銜接，重慶市渝北區(qū)與廣安市鄰水縣簽訂《服務(wù)保障川渝高竹新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年工作規(guī)劃（2024—2026）》《深化司法行政戰(zhàn)略合作協(xié)議》等法治戰(zhàn)略合作協(xié)議25個，建立快速處警協(xié)作、刑事檢察協(xié)作、執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護等工作機制13個。今年5月29日，重慶市人民檢察院第一分院與廣安市人民檢察院聯(lián)合召開會議，會簽了《關(guān)於進(jìn)一步加強川渝高竹新區(qū)檢察一體化工作方案（試行）》，出臺9條具體措施，打造新區(qū)檢察一體化升級版。
新區(qū)升級打造了社會治理委員會、法治服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、警務(wù)中心、新區(qū)人民法庭，常態(tài)化運行“雲(yún)上共享法庭”“川渝高竹新區(qū)審判站”“川渝高竹新區(qū)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)站”，聚力跨域立案服務(wù)、辦理審判等，採取“跨界+聯(lián)合”工作模式，高效開展了跨域立案、委托送達(dá)、公益訴訟檢察等司法協(xié)作。
同時，組建涉新區(qū)案件專門辦案團隊，完善新區(qū)涉檢信訪案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分案、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一答復(fù)”辦理機制，探索涉新區(qū)刑事案件執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，切實解決執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)差異化問題。兩地互相委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行2016件次，聯(lián)合曝光失信被執(zhí)行人160人，著力破解異地執(zhí)行難問題。今年3月29日，川渝兩地檢察機關(guān)舉行聯(lián)合公開審查聽証會，進(jìn)一步統(tǒng)一犯罪案件處理尺度，為案件公平、公正辦理打下堅實基礎(chǔ)。
執(zhí)法司法聯(lián)防聯(lián)控
打造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境示范區(qū)
川渝高竹新區(qū)繪制了企業(yè)電子服務(wù)地圖，共採共享“一標(biāo)三實”等基礎(chǔ)信息，全量摸清、動態(tài)維護、精準(zhǔn)掌握新區(qū)89家企業(yè)、近5000名員工的基本信息，對7個重點單位、21家涉外涉爆等重點企業(yè)、56名在企重點人員顯性標(biāo)注，實現(xiàn)人員、規(guī)模和風(fēng)險、事件等服務(wù)企業(yè)相關(guān)要素“一圖標(biāo)注、動態(tài)刻畫、實時呈現(xiàn)”。
川渝兩地重點執(zhí)法部門聯(lián)建知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)等營商一體化建設(shè)工作體系，逐步完善市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)、商業(yè)秘密保護等工作機制，會簽《涉案企業(yè)合規(guī)工作異地協(xié)作辦法（試行）》《川渝八區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》等協(xié)議10余個，42項稅費及政策執(zhí)行達(dá)成一致標(biāo)準(zhǔn)。去年10月11日，由川渝兩地行政、司法8家單位精心籌備的“川渝高竹新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護中心”掛牌成立，兩地知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和裁判標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一，部門聯(lián)動、跨區(qū)域協(xié)作更加高效。
指導(dǎo)川渝兩地律師事務(wù)所建立“律企聯(lián)姻”機制，由1名律師精準(zhǔn)對接1家企業(yè)，全覆蓋深入新區(qū)實際投產(chǎn)企業(yè)了解法治需求，推動各類經(jīng)營主體依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。組建“法潤高竹 法治護航團”，為投產(chǎn)企業(yè)提供“法治體檢”服務(wù)5次，排查法律漏洞10余條，發(fā)放宣傳資料和法治產(chǎn)品4000余份，接受法律咨詢460余人次。創(chuàng)新成立川渝高竹新區(qū)人民調(diào)解委員會、“楓橋式”稅費爭議調(diào)處室，調(diào)處涉及工傷、勞資、稅收等毗鄰地區(qū)糾紛20余件，調(diào)解成功率達(dá)100%。
民生文化互融互通
打造高能生產(chǎn)力法治服務(wù)普惠區(qū)
川渝高竹新區(qū)開設(shè)“1+N”政務(wù)服務(wù)綜窗（即1個無差別綜合窗口+“人社、車管所、戶政、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金、市場監(jiān)管等”N個分領(lǐng)域綜合窗口），建成新區(qū)社銀一體化服務(wù)平臺，高質(zhì)量推動省定311項“川渝通辦”事項落地實質(zhì)運行辦理，累計辦理“川渝通辦”事項3.9萬余件。完成“渝鄰華”政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，創(chuàng)新推出“墊鄰?fù)ㄞk”事項42項，34項高頻事項可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“就近辦”，49項高頻事項可在新區(qū)“跨省辦”，實現(xiàn)公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享。
高規(guī)格建設(shè)新區(qū)公共法律服務(wù)中心，按照“人員共派、平臺共管、資源共享”原則，設(shè)置法律咨詢、多元化解、法律援助等7個法律服務(wù)專項窗口，提供公証咨詢預(yù)約、人民調(diào)解受理指派、刑釋人員安置幫教、法律援助申請受理等服務(wù)1000余次。成立新區(qū)公共法律服務(wù)中心黨支部，堅持業(yè)務(wù)工作和黨建工作深度融合，抓學(xué)習(xí)、搭平臺、促交流，密切與新區(qū)企業(yè)、群眾的血脈聯(lián)系，不斷提升法治人才隊伍凝聚力和向心力。
組建“法潤高竹·法治宣傳隊伍”，圍繞新區(qū)發(fā)展過程中治安管理、土地承包、勞動務(wù)工等高頻法律問題，與重慶市毗鄰區(qū)縣公、檢、法、司等部門聯(lián)合開展法治宣傳活動500余次，讓新區(qū)群眾共享普法資源。聚焦法治陣地平臺建設(shè)，定期舉辦“法潤高竹·企業(yè)法治大講堂”法治專題講座，開展村級“人民調(diào)解員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)轄區(qū)“法律明白人”82名，鄰水縣高灘鎮(zhèn)平安寨社區(qū)成功創(chuàng)建為“省級民主法治示范村”。（魯月娜）
來源：廣安日報
