鄧小平一生都在為擺脫中華民族的落后而奮斗。基於對(duì)中國(guó)基本國(guó)情的調(diào)研和把握，鄧小平多次講“承認(rèn)落后就有希望”，就能“想出好方針、政策和辦法來(lái)干”。1988年10月24日，鄧小平視察北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)，意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“中國(guó)不能安於落后”。
為擺脫落后，鄧小平始終把發(fā)展生產(chǎn)力放在最高位置上。怎樣發(fā)展生產(chǎn)力？他最突出的做法是“一靠政策，二靠科學(xué)”。這雖是他對(duì)農(nóng)業(yè)如何發(fā)展提出來(lái)的，但對(duì)整個(gè)發(fā)展道路具有普遍性意義。
新華社資料圖
一靠政策：實(shí)行對(duì)內(nèi)改革的政策、對(duì)外開放的政策
首先，實(shí)行對(duì)內(nèi)改革的政策。新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造，中國(guó)建立起社會(huì)主義制度。但對(duì)怎樣建設(shè)社會(huì)主義缺乏經(jīng)驗(yàn)，追求“一大二公”、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、平均分配，產(chǎn)生了活力不足、效率不高的問(wèn)題。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革，舉起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其制定和實(shí)施的政策使公有制經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)，使市場(chǎng)和計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同方面共同發(fā)揮作用，使一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)行這樣的政策，幾十年下來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。
對(duì)內(nèi)改革的政策是從農(nóng)村搞起來(lái)的。當(dāng)時(shí)，中國(guó)80%以上的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的面貌和農(nóng)民的精神狀態(tài)沒(méi)有變化，就不可能有整個(gè)中國(guó)的變化。20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，鄧小平就認(rèn)為“農(nóng)業(yè)要恢復(fù)，要有一系列的政策”，要把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。他提出“黃貓、黑貓，隻要捉住老鼠就是好貓”，支持包產(chǎn)到戶的做法，提出“哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就採(cǎi)取哪種形式﹔群眾願(yuàn)意採(cǎi)取哪種形式，就應(yīng)該採(cǎi)取哪種形式，不合法的使它合法起來(lái)?！笔粚萌腥珪?huì)之前，鄧小平提出要讓生產(chǎn)隊(duì)有自主權(quán)，要讓農(nóng)民“開動(dòng)腦筋想辦法”。三中全會(huì)之后，鄧小平熱情支持農(nóng)村涌現(xiàn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，號(hào)召“從當(dāng)?shù)鼐唧w條件和群眾意願(yuàn)出發(fā)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，並一再?gòu)?qiáng)調(diào)穩(wěn)定農(nóng)村政策的重要性。后來(lái)，他對(duì)來(lái)訪的外賓說(shuō)：“我們首先解決農(nóng)村政策問(wèn)題，搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，搞多種經(jīng)營(yíng)，提倡科學(xué)種田，農(nóng)民有經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。這些政策很見效，三年農(nóng)村就發(fā)生了顯著變化?！鞭r(nóng)村改革對(duì)全面改革起了示范和推動(dòng)作用。
其次，實(shí)行對(duì)外開放的政策。鄧小平認(rèn)為，不開放不行，任何國(guó)家閉關(guān)自守都不可能發(fā)展起來(lái)。他說(shuō)：“不要搞封閉政策”“不要關(guān)起門來(lái)”“不要脫離世界，否則就會(huì)信息不靈，睡大覺(jué)，而世界技術(shù)革命卻在蓬勃發(fā)展”。
怎樣實(shí)行對(duì)外開放？第一，實(shí)行逐級(jí)推進(jìn)的開放。根據(jù)鄧小平的決策和指導(dǎo)，中國(guó)的對(duì)外開放採(cǎi)取了經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—內(nèi)地這樣四個(gè)層次的框架結(jié)構(gòu)，滾動(dòng)式地由南向北，由東向西，由沿海沿邊沿江到內(nèi)陸逐級(jí)推進(jìn)。第二，對(duì)一切國(guó)家、一切地區(qū)全方位開放。鄧小平說(shuō)：“我們是三個(gè)方面的開放。一個(gè)是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開放，我們吸收外資、引進(jìn)技術(shù)等等主要從那裡來(lái)。一個(gè)是對(duì)蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的開放，這也是一個(gè)方面?！薄斑€有一個(gè)是對(duì)第三世界發(fā)展中國(guó)家的開放，這些國(guó)家都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，這裡有很多文章可以做。”第三，多形式的開放。鄧小平不僅重視擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、利用國(guó)外資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，而且重視利用外國(guó)智力、吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和掌握發(fā)展信息。
為保証改革開放的順利進(jìn)行，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，鄧小平強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。他既反對(duì)固步自封、閉關(guān)自守的傾向?qū)Ω母镩_放的阻礙，也反對(duì)全盤西化、丟失自我的傾向?qū)Ω母镩_放的干擾。
二靠科學(xué)：把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展看成是擺脫貧困、富民興邦、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵
在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中，鄧小平強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力最終起決定作用﹔他倡導(dǎo)改革開放及實(shí)施一系列重大政策都是為發(fā)展生產(chǎn)力這一中心任務(wù)服務(wù)的。在生產(chǎn)力內(nèi)在諸因素中，鄧小平強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是越來(lái)越重要的生產(chǎn)力，是第一生產(chǎn)力，從而把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展看成是擺脫貧困、富民興邦、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵。
1977年鄧小平重新出來(lái)工作，自告奮勇管科學(xué)和教育方面的工作。他說(shuō)：“我知道科學(xué)、教育是難搞的，但是我自告奮勇來(lái)抓。不抓科學(xué)、教育，四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望，就成為一句空話?！彼岢鼋逃嫦颥F(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，教育搞上去，培養(yǎng)出各種人才，才能提高科學(xué)技術(shù)水平。他指出：“我們國(guó)家，國(guó)力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來(lái)越取決於勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決於知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量?！彼J(rèn)為科學(xué)技術(shù)對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)生產(chǎn)力的決定性作用，在於生產(chǎn)資料是同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者是掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的勞動(dòng)者。
鄧小平高度重視科學(xué)技術(shù)，植根於他對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的觀察、思考和總結(jié)。1983年初，鄧小平視察江蘇，看到一派欣欣向榮的景象。江蘇省從1977年到1982年6年時(shí)間工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番。特別是蘇州市1982年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值人均接近800美元。江蘇的路子是怎樣走的？鄧小平了解到“是依靠了上海的技術(shù)力量”“吸收了不少上海的退休老工人”。改革開放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村獲得巨大發(fā)展，第一是政策的作用，第二是科學(xué)技術(shù)的作用。鄧小平總結(jié)道：“農(nóng)民把科技人員看成是幫助自己擺脫貧困的親兄弟，稱他們是‘財(cái)神爺’”“他們從親身的實(shí)踐中，懂得了科學(xué)技術(shù)能夠使生產(chǎn)發(fā)展起來(lái)，使生活富裕起來(lái)?！?992年初，鄧小平在南方視察中深有感觸地說(shuō)：“我說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近一二十年，世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展得多快?。「呖萍碱I(lǐng)域的一個(gè)突破，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們自己這幾年，離開科學(xué)技術(shù)能增長(zhǎng)得這麼快嗎？要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望?！边@既從科學(xué)技術(shù)的角度總結(jié)了1978年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更多地寄希望於科學(xué)技術(shù)的突破及推動(dòng)作用。
鄧小平尤其重視高科技領(lǐng)域的突破。他指出：“中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域佔(zhàn)有一席之地?！彼J(rèn)為高科技“反映一個(gè)民族的能力，也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志”?；仡櫄v史，他說(shuō)：“如果60年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位?！闭巴磥?lái)，他說(shuō)：“下一個(gè)世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”，現(xiàn)在必須抓緊努力，“要不然我們很難趕上世界的發(fā)展?！薄艾F(xiàn)在世界的發(fā)展，特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千裡，中國(guó)不能安於落后，必須一開始就參與這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?！?/p>
（作者： 中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員 曹應(yīng)旺）
來(lái)源：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院
