實行改革開放，就是要順應(yīng)人民意願，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改善生產(chǎn)生活水平
習(xí)近平總書記指出：“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基於對黨和國家前途命運的深刻把握，是基於對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基於對時代潮流的深刻洞察，是基於對人民群眾期盼和需要的深刻體悟?！边@是對改革開放歷史由來的深刻總結(jié)。
1978年12月，黨的十一屆三中全會在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開，人民群眾思安定、謀發(fā)展，熱盼生產(chǎn)生活“舊貌換新顏”。但“兩個凡是”的錯誤方針，導(dǎo)致政治上思想上的混亂難以消除，經(jīng)濟社會的發(fā)展舉步維艱。第三次復(fù)出的鄧小平同志在不同場合追問：人民生活水平得不到改善叫優(yōu)越性嗎？不優(yōu)越叫什麼社會主義呢？1978年9月，他在東北三省視察時，走一路講一路，給出了明確的答案：“我們太窮了，太落后了，老實說對不起人民”﹔“社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足”﹔“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”。
正是根據(jù)鄧小平同志的意見和建議，中央政治局決定十一屆三中全會要把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。為了做好準備，在此之前召開了持續(xù)36天的中央工作會議。針對會議情況特別是出現(xiàn)的新問題，鄧小平同志決定在12月13日閉幕會上講一講，並親筆擬出3頁紙、400多字的提綱，形成了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》這篇講話。
鄧小平同志認為解放思想是當時的“一個重大政治問題”，如果思想不解放，就不能解決遺留的老問題，更難以解決出現(xiàn)的新問題，走好改革開放的新征程。他在講話中分析了思想僵化的成因，列舉了思想僵化產(chǎn)生的怪現(xiàn)象，強調(diào)它的突出表現(xiàn)就是“把對上級負責和對人民負責對立起來”。一切照抄照搬照轉(zhuǎn)，書上沒有的，文件上沒有的，領(lǐng)導(dǎo)人沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，以至於從實際出發(fā)的、得到群眾擁護的正確政策，往往也受到指責。言下之意，要解放思想，就要做到民之所望、施政所向，群眾關(guān)心什麼，就抓住什麼。他順應(yīng)人民對改善生活的期盼，指出：“為國家創(chuàng)造財富多，個人的收入就應(yīng)該多一些，集體福利就應(yīng)該搞得好一些。不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。”
事實表明，隻有解放思想，善於從群眾所想所盼中尋找方向，才能理解為什麼改革、為誰來改革的問題。鄧小平同志強調(diào)：“我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，無論如何不要造成同群眾對立的局面。這是一個必須堅持的原則?！碑斎?，群眾提出的意見，有正確的，也有錯誤的，要進行分析。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善於集中人民群眾的正確意見，對不正確的意見給以適當解釋，進而團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為了更加美好的生活而努力奮斗。
推進改革開放，必須堅持黨的群眾路線，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神
進入改革開放歷史新時期，伴隨著社會主義現(xiàn)代化的推進，必然會出現(xiàn)許多新情況和新問題。尤其是實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就要進行生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革，難免涉及一批人的切身利益，會遇到各種各樣的障礙。比如，機構(gòu)的改革、企業(yè)的改組，都會帶來人員的進退留轉(zhuǎn)，有些人就會有意見。鄧小平同志在講話中指出：“這些問題很快就要出現(xiàn)，對此我們必須有足夠的思想準備。要教育黨員和群眾以大局為重，以黨和國家的整體利益為重?！?/p>
人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量。在鄧小平同志看來，隻要緊緊依靠人民群眾，從群眾中來，到群眾中去，就一定能夠克服改革開放中的各種難題。他在講話中語重心長地說：“我們應(yīng)當充滿信心。隻要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，路子會越走越寬，人們會各得其所。這是毫無疑義的?！?/p>
依靠群眾解決問題，就要尊重和發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，善於從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧。鄧小平同志在講話中針對不合理的經(jīng)濟體制，著重講了發(fā)揚經(jīng)濟民主的問題。他指出：“現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過於集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放，否則不利於充分發(fā)揮國家、地方、企業(yè)和勞動者個人四個方面的積極性，也不利於實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理和提高勞動生產(chǎn)率?！彼?，“當前最迫切的是擴大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊的自主權(quán)，使每一個工廠和生產(chǎn)隊能夠千方百計地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神。一個生產(chǎn)隊有了經(jīng)營自主權(quán)，一小塊地沒有種上東西，一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè)，社員和干部就要睡不著覺，就要開動腦筋想辦法?！币虼?，鄧小平同志要求各級黨委和每個黨支部，深刻認識到在黨內(nèi)和人民群眾中，“肯動腦筋、肯想問題的人愈多，對我們的事業(yè)就愈有利”。
改革開放的實踐已經(jīng)証明，從小崗村的“大包干”到經(jīng)濟特區(qū)的“殺出一條血路來”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起到溫州模式、蘇南模式的各領(lǐng)風(fēng)騷，都要歸功於群眾的主動性、創(chuàng)造性。這也正是鄧小平同志在講話中所預(yù)見的，促進群眾解放思想、開動腦筋，鼓勵群眾勇於思考、勇於探索、勇於創(chuàng)新，“全國幾十萬個企業(yè)，幾百萬個生產(chǎn)隊都開動腦筋，能夠增加多少財富?。 ?/p>
檢驗改革開放的成效，要以人民幸福為標準，要讓改革成果更好惠及廣大人民群眾
解放思想，實事求是，為的是團結(jié)一致向前看，這是鄧小平同志一再強調(diào)的。聯(lián)系當時正在進行的關(guān)於實踐是檢驗真理的唯一標準問題的大討論，他說了一句名言：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”可以說，強調(diào)實踐標準，也是為了黨和人民的事業(yè)向前進。因為人民是看實踐的，改革開放的成效也要用這個標準來檢驗。就當時的情況，鄧小平同志特別強調(diào)要注意研究和解決管理方法、管理制度、經(jīng)濟政策這三方面的問題。究其原因，就在於這些問題關(guān)系到改革開放能不能為人民造福，讓群眾有更多獲得感。
在管理方法上，要特別注意克服官僚主義。鄧小平同志指出：“看一個經(jīng)濟部門的黨委善不善於領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)得好不好，應(yīng)該主要看這個經(jīng)濟部門實行了先進的管理方法沒有，技術(shù)革新進行得怎麼樣，勞動生產(chǎn)率提高了多少，利潤增長了多少，勞動者的個人收入和集體福利增加了多少。各條戰(zhàn)線的各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，也都要用類似這樣的標準來衡量?！彼€明確表示：“這就是今后主要的政治。離開這個主要的內(nèi)容，政治就變成空頭政治，就離開了黨和人民的最大利益?！?/p>
在管理制度上，要特別注意加強責任制。鄧小平同志認為黨和國家的各級機關(guān)中，各地的企業(yè)事業(yè)單位中，一個很大的問題就是無人負責，需要通過擴大權(quán)限、責任到人，選用人員、量才授職，嚴格考核、賞罰分明等措施加以解決。他指出：“要發(fā)現(xiàn)專家，培養(yǎng)專家，重用專家，提高各種專家的政治地位和物質(zhì)待遇。用人的政治標準是什麼？為人民造福，為發(fā)展生產(chǎn)力、為社會主義事業(yè)作出積極貢獻，這就是主要的政治標準。”
在經(jīng)濟政策上，要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民通過辛勤努力先富起來。鄧小平同志指出：“一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！迸c此同時，他惦記著西北、西南和其他一些地區(qū)的困難群眾，提出“國家應(yīng)當從各方面給以幫助，特別要從物質(zhì)上給以有力的支持”。沿著這個思路，鄧小平同志對先富帶動未富、實現(xiàn)共同富裕的認識逐步深入，提出“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，作出推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力改善民生等決策，取得良好的效果。
總的來說，鄧小平同志《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》這篇講話，深刻闡述了解放思想、實事求是，實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移，進行經(jīng)濟管理體制改革等一系列重大理論與實踐問題，為隨后召開的十一屆三中全會定了基調(diào)，實際上成為十一屆三中全會的主題報告，成為開啟改革開放新時期、開辟中國特色社會主義新道路的宣言書。□毛勝
?。〒?jù)2018年12月25日《中國紀檢監(jiān)察報》）
來源：廣安日報
