“在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隻能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)?！?1月1日，習(xí)近平總書記關(guān)於民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要走向更廣闊舞臺(tái)的鏗鏘聲音從北京傳來(lái)。
改革開放以來(lái)，廣安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終活躍在市場(chǎng)中。從最初的櫛風(fēng)沐雨，創(chuàng)業(yè)維艱，以拼搏的姿態(tài)登上歷史大舞臺(tái)﹔到如今在陽(yáng)光雨露與沃土中茁壯生長(zhǎng)，百花爭(zhēng)艷、大放異彩，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍，成為推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。
放眼未來(lái)，新時(shí)代已翻開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章，廣安更廣闊的舞臺(tái)正在等待民營(yíng)企業(yè)去揮灑精彩、綻放榮光。
勇立潮頭
在活力迸發(fā)中邁上大舞臺(tái)
今年，是四川歐陽(yáng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)歐陽(yáng)曉玲到華鎣市祿市鎮(zhèn)月亮坡村創(chuàng)業(yè)的第23個(gè)年頭。
23年前，沒有資金、沒有技術(shù)，隻有一支幾人組成的年輕團(tuán)隊(duì)和一腔熱情的歐陽(yáng)曉玲，在鄧小平同志南方談話精神的鼓舞下，毅然辭掉了當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是“鐵飯碗”的機(jī)關(guān)工作，來(lái)到貧窮落后的月亮坡村，開始自己艱辛的創(chuàng)業(yè)路。
23年來(lái)，靠著堅(jiān)持與拼搏，歐陽(yáng)曉玲不僅讓上萬(wàn)畝荒山變成了梨園，更帶領(lǐng)10萬(wàn)農(nóng)民，在科技與創(chuàng)新的引領(lǐng)下，走上了致富路。
“做農(nóng)業(yè)難，能堅(jiān)持做農(nóng)業(yè)20多年更難?！痹谏鲜兰o(jì)90年代，年輕人紛紛前往城市追夢(mèng)時(shí)，歐陽(yáng)曉玲回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，並不被看好。但就像一個(gè)城市的改革開放一樣，干事業(yè)，需要有一點(diǎn)闖的精神，有一點(diǎn)“冒”的精神。
“認(rèn)準(zhǔn)了就干，認(rèn)準(zhǔn)了就闖。”最終，歐陽(yáng)曉玲憑借一股闖勁和干勁，不僅改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將企業(yè)做成了四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，還在全國(guó)首創(chuàng)了“承租返包”模式。
歐陽(yáng)曉玲，用23年將一顆梨做成了廣安的一張名片。而廣安區(qū)佛手山食品有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理蔣超，則用14年的時(shí)間，將“鄧家”鹽皮蛋做成了一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>
15歲開始到外地闖蕩，24歲回到廣安創(chuàng)業(yè)，種過(guò)果樹、養(yǎng)過(guò)雞鴨、賣過(guò)鴿子、開過(guò)餐廳……最終，2004年，蔣超將目光瞄準(zhǔn)了鹽皮蛋，經(jīng)過(guò)14年持之以恆的努力，將一顆鴨蛋做成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。而蔣超，也從白手起家的農(nóng)民工，變成了如今資產(chǎn)超千萬(wàn)的企業(yè)家。
廣安，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平的家鄉(xiāng)，這個(gè)因改革而生的城市，它的發(fā)展史，就是一部廣安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史、民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、廣商精神的傳承史。
自改革開放以來(lái)，廣安的政策便向民營(yíng)企業(yè)傾斜，資金向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)，人才向民營(yíng)企業(yè)靠攏———在市委、市政府的大力推進(jìn)和扶持下，一大批像歐陽(yáng)曉玲、蔣超這樣敢想敢干的民營(yíng)企業(yè)家涌現(xiàn)出來(lái)，他們以蓬勃無(wú)畏的身姿，在這座充滿生機(jī)的城市昂揚(yáng)生長(zhǎng)，搏擊時(shí)代浪潮，闊步走上了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。
時(shí)光荏苒。從第一家企業(yè)成立到多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先聚變，從家庭小作坊發(fā)展到上市公司，我市民營(yíng)企業(yè)從各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中一路斬關(guān)奪隘、不斷發(fā)展壯大。
數(shù)據(jù)顯示：截至今年9月末，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體已達(dá)到150045戶，佔(zhàn)全部市場(chǎng)主體的97.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺、不可替代的重要力量。
半壁江山
在蓬勃發(fā)展中大放異彩
眼下，又到年底沖刺時(shí)。岳池縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，機(jī)器連軸轉(zhuǎn)，工人忙不停，一派熱火朝天的景象。
“去年，我們園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為63.5億元，今年1—11月，園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破64億元。”該園區(qū)負(fù)責(zé)人表示，為實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)，目前園區(qū)內(nèi)各企業(yè)正卯足干勁，全力沖刺。
時(shí)間回到2003年，彼時(shí)，廣安醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚未起步，醫(yī)藥企業(yè)為零。15年間，廣安的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有？這其中，除了市委、市政府的科學(xué)決策與統(tǒng)籌謀劃外，民營(yíng)企業(yè)的力量不可忽視。
2003年，農(nóng)業(yè)仍是主打產(chǎn)業(yè)的廣安，為改變產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展，開始將目光鎖定以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的高端新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年，全市第一個(gè)工業(yè)園區(qū)在岳池縣建立起來(lái)，主要發(fā)展生物醫(yī)藥、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)等。
“巧婦難為無(wú)米之炊”，工業(yè)園區(qū)建立之后，廣安開始多方招引企業(yè)。
2004年，四川科倫藥業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱科倫藥業(yè)）帶著資金和技術(shù)團(tuán)隊(duì)落戶岳池，開始在廣安開辟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新天地。
一子落下，滿盤皆活。
之后，在市委、市政府的大力招引下，仁安藥業(yè)、金方生物、新青陽(yáng)藥業(yè)、興杰象藥業(yè)等一批企業(yè)相繼入駐岳池。
10余年來(lái)，隨著民間資本和民營(yíng)企業(yè)的不斷加入，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了飛速發(fā)展。
不光是邁步新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)在吸納就業(yè)、促進(jìn)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、維護(hù)和諧等方面也發(fā)揮著極其重要的作用。
四川歐陽(yáng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，不僅建成萬(wàn)畝梨園，將荒山變?yōu)楣麍@，還帶動(dòng)了10萬(wàn)農(nóng)民在家門口脫貧致富﹔岳池九龍超市連鎖有限責(zé)任公司，在供銷社改制以后，不僅保住了180余名老員工的“飯碗”，還通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，到目前已經(jīng)擁有38家連鎖超市，為更多人提供了工作崗位，每年納稅達(dá)200多萬(wàn)元﹔四川嘉逸皇冠科技有限公司，從專注摩托車生產(chǎn)，跨界到智能制造系統(tǒng)、航空精密零部件制造等領(lǐng)域，為企業(yè)轉(zhuǎn)型豎起了標(biāo)桿……
可以說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)用一腔赤誠(chéng)、積極奮斗和滿腔情懷在廣安經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上大放異彩，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、財(cái)政收入的重要來(lái)源、增加就業(yè)的重要渠道。
數(shù)據(jù)顯示：今年1—9月，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值549.1億元，佔(zhàn)全市GDP比重的57.1%﹔完成民間投資593億元，佔(zhàn)全社會(huì)投資比重的55.7%﹔實(shí)現(xiàn)稅收52.17億元，佔(zhàn)全市稅收總額的62.28%﹔新增就業(yè)3.84萬(wàn)人，提供就業(yè)崗位佔(zhàn)全市新增就業(yè)崗位的90%以上。
政府添力 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)釋放新動(dòng)能
改革開放以來(lái)的廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就有目共睹：從1988年生產(chǎn)總值僅100余億元，到2017年，生產(chǎn)總值超過(guò)1173億元。
廣安經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒。
數(shù)據(jù)顯示：廣安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，60%以上的稅收，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。
數(shù)據(jù)中有乾坤。改革開放以來(lái)，尤其是撤地設(shè)市以來(lái)，廣安不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全力打造有利於民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，打造出一批知名民營(yíng)企業(yè)，培養(yǎng)出一批敢為人先、擔(dān)當(dāng)有為的民營(yíng)企業(yè)家。
——降低門檻。敢於說(shuō)不、善於說(shuō)行，堅(jiān)持“非禁即入”鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入未禁止行業(yè)，推行注冊(cè)資本認(rèn)繳制實(shí)現(xiàn)“一元辦企業(yè)”，允許“一址多照”“一照多址”和“住改商”。
——優(yōu)化服務(wù)。開放企業(yè)名稱資源庫(kù)以解決取名難問(wèn)題，整合6部門15個(gè)涉企登記事項(xiàng)推行“二十証合一”，推行全程電子化登記，實(shí)行“容缺審批”“全域通辦”“預(yù)約+延時(shí)”等服務(wù)制度，準(zhǔn)入登記時(shí)限壓縮至3日內(nèi)，重大項(xiàng)目半日內(nèi)可辦結(jié)。
——政策扶持。用好國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、川渝合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)規(guī)模以上、擬上市或在“新三板”掛牌的企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，優(yōu)化土地、水、電、氣等要素供給。同時(shí)，允許未開業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷，提升市場(chǎng)活力。
“我們到很多地方考察過(guò)，其他地方提出的稅收、廠房建設(shè)等優(yōu)惠政策也很誘人，但我們最看重的是廣安良好的服務(wù)環(huán)境?！彼拇ɡ欕娮涌萍加邢薰靖笨偨?jīng)理方建林，道出了投資廣安的原因。
去年9月入駐華鎣工業(yè)新城的四川坤鴻電子科技有限公司，入駐3個(gè)月后，便開始試生產(chǎn)，到目前，第一期安裝的設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷生產(chǎn)。
如此快速投產(chǎn)的原因，方建林歸結(jié)於華鎣的保姆式服務(wù)：“企業(yè)入駐以后，環(huán)保、消防、安監(jiān)、工商等部門都到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，讓企業(yè)能夠在最快的時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)?！?/p>
而今年7月才從沿海地帶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張武，驚喜地發(fā)現(xiàn)廣安創(chuàng)業(yè)門檻降低了。
“實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革，放寬了公司注冊(cè)資本登記條件，省去了驗(yàn)資環(huán)節(jié)。”張武說(shuō)，“從遞交材料到拿到執(zhí)照，僅用了不到1天的時(shí)間！”
“現(xiàn)在，有政府給我們減負(fù)，為我們提供服務(wù)?！睆埼湔f(shuō)，對(duì)於企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，他信心十足。（記者站 楊天軍 張凱 記者 劉定春）
