人口問(wèn)題是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，要很好控制(2)
人口的過(guò)快增長(zhǎng)，使就業(yè)問(wèn)題成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。真正解決這個(gè)問(wèn)題，要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。早在1978年4月，鄧小平在同教育部負(fù)責(zé)人談話時(shí)就指出：我們發(fā)展的領(lǐng)域要很好研究一下。我們土地少，人口多，從總的發(fā)展來(lái)看，工業(yè)需要的勞動(dòng)力不會(huì)超過(guò)現(xiàn)在，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是減少而不是增加勞動(dòng)力。開(kāi)辟什麼領(lǐng)域，哪些方面會(huì)增加，要研究。我們還有很多領(lǐng)域沒(méi)有開(kāi)辟，比如旅游事業(yè)，就業(yè)的路寬得很。要研究一下資本主義國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)，肯定有些我們是不要的，但是為工農(nóng)業(yè)服務(wù)的，有些領(lǐng)域我們現(xiàn)在是沒(méi)有的。研究社會(huì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)辟什麼新的領(lǐng)域，與教育很有關(guān)系。培養(yǎng)人，中心是把基礎(chǔ)打好，然后干哪一行都行。他在1979年10月《關(guān)於經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中指出，解決就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題，主要還是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)解決。他說(shuō)：“解決這類問(wèn)題，要想得寬一點(diǎn)，政策上應(yīng)該靈活一點(diǎn)。總之，要用經(jīng)濟(jì)辦法解決政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。要廣開(kāi)門路，多想辦法，千方百計(jì)，解決問(wèn)題?！睂?duì)於鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和中小城鎮(zhèn)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，鄧小平也多次給予了充分肯定。在今后，我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的壓力仍很嚴(yán)重，我們必須千方百計(jì)妥善解決好城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中，使勞動(dòng)力資源得到合理、有效的配置。
鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步
鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步，是全國(guó)人民的根本利益所在和我們黨一貫堅(jiān)持的重要方針，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。鄧小平十分重視民族宗教問(wèn)題，在這方面也有大量的論述。
當(dāng)今世界，由於民族、宗教矛盾而引起的社會(huì)糾紛和沖突，嚴(yán)重地影響著一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，能夠長(zhǎng)期保持民族的團(tuán)結(jié)和睦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，重要的原因，就是因?yàn)閷?shí)行了黨的正確的民族宗教政策。鄧小平指出：我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等。我們十分注意照顧少數(shù)民族的利益。中國(guó)一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是沒(méi)有大的民族糾紛。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快。但是由於歷史、地理等原因，民族地區(qū)與沿海內(nèi)地的發(fā)展相比還有較大差距。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，民族工作和宗教工作有很多問(wèn)題要引起注意，要立足民族平等，幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮。1979年10月，他在會(huì)見(jiàn)英國(guó)客人時(shí)說(shuō)：馬克思主義者認(rèn)為，像宗教這樣的問(wèn)題不是用行政方法能夠解決的。宗教信仰自由涉及民族政策，特別是我們中國(guó)，一般都是少數(shù)民族在宗教信仰方面問(wèn)題最多。我們要實(shí)行正確的民族政策，必須實(shí)行宗教信仰自由。1980年8月，他在同十世班禪談話時(shí)說(shuō)：“在西藏，要使生產(chǎn)發(fā)展起來(lái)，人民富裕起來(lái)，真正去做，也並不難。隻有這件事辦好了，才能鞏固民族團(tuán)結(jié)。”1981年8月，他在視察新疆時(shí)指出：要把我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度用法律確定下來(lái)，要從法律上解決這個(gè)問(wèn)題，要有民族區(qū)域自治法。1987年6月，在《立足民族平等，加快西藏發(fā)展》中，他進(jìn)一步說(shuō)，我們國(guó)家沒(méi)有民族歧視，“中國(guó)的資源很多分布在少數(shù)民族地區(qū)，包括西藏和新疆。如果這些地區(qū)開(kāi)發(fā)起來(lái)，前景是很好的。我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅(jiān)定不移的?！薄安粌H西藏，其他少數(shù)民族地區(qū)也一樣。我們的政策是著眼於把這些地區(qū)發(fā)展起來(lái)。”
合理開(kāi)發(fā)和利用資源，注重自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，為今后長(zhǎng)時(shí)期的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下基礎(chǔ)
如何使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是當(dāng)今人類面臨的重大問(wèn)題，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的重要課題。
鄧小平在設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，總是要求我們要正確處理好個(gè)人單位與國(guó)家、局部與全局、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)：要按價(jià)值規(guī)律辦事，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。搞得好，有可能為今后五十年以至七十年的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要採(cǎi)取有力的步驟，使我們的發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁。現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的歷史階段，同時(shí)也受到了人口過(guò)剩、資源破壞、環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重困擾，隻有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有后勁，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
資源相對(duì)短缺是我國(guó)的基本國(guó)情之一和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要使發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁，必須合理利用資源，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約並重。早在1979年，鄧小平就指出：我們地大物博，這是我們的優(yōu)越條件。但是很多資源還沒(méi)有勘探清楚，沒(méi)有開(kāi)採(cǎi)和利用，所以還不是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)資料。土地面積廣大，但是耕地很少。1980年三四月間，他在談關(guān)於編制長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)說(shuō)：我們資源豐富，潛力很大。可是我們能源的緊張程度，比資本主義國(guó)家更嚴(yán)重。過(guò)去我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠。他提出要合理利用資源。以煤炭為例，他說(shuō)：開(kāi)發(fā)煤炭，首先應(yīng)當(dāng)也必須做的，是要提高洗煤比重。現(xiàn)在我們隻佔(zhàn)百分之十幾，日本、美國(guó)佔(zhàn)百分之九十以上。僅此一項(xiàng)，我們現(xiàn)在每年要丟掉好幾個(gè)億。煤洗與不洗不一樣，洗了以后可以提高熱效能，節(jié)約運(yùn)輸，剩下的可以發(fā)電，搞蜂窩煤供應(yīng)農(nóng)村需要，煤渣可以搞水泥，增加建筑材料。煤搞起來(lái)，要搞坑口發(fā)電，並且要跟著發(fā)展煤化工。1989年6月，他在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)提出，對(duì)那些浪費(fèi)電力和原材料的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)一批，行動(dòng)要堅(jiān)決。鄧小平的這些論述，對(duì)於我們今天合理利用和節(jié)約資源，仍具有重要指導(dǎo)意義。（高屹）
（未完待續(xù)）
