飛越喜馬拉雅山來(lái)到尼泊爾是周恩來(lái)總理的遺願(yuàn)，這一願(yuàn)望由鄧小平替他實(shí)現(xiàn)了。
1978年2月3日，應(yīng)尼泊爾王國(guó)首相比斯塔的邀請(qǐng)，鄧小平乘專機(jī)到達(dá)加德滿都，對(duì)尼泊爾王國(guó)進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。
尼泊爾對(duì)這次訪問(wèn)高度重視，以歡迎國(guó)家元首的規(guī)格接待身為副總理的鄧小平。尼泊爾首相比斯塔親自到機(jī)場(chǎng)迎接鄧小平，並且舉行了隆重的歡迎儀式。在他的陪同下，鄧小平檢閱了儀仗隊(duì)，並同前來(lái)迎接的尼泊爾官員和駐尼泊爾的外交使節(jié)等數(shù)百人見(jiàn)面。
2月3日下午、4日上午，鄧小平同比斯塔首相就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)、中國(guó)的內(nèi)外政策、中尼關(guān)系，以及對(duì)第三世界的經(jīng)濟(jì)援助等問(wèn)題進(jìn)行了兩次深入會(huì)談。
毛澤東、周恩來(lái)逝世后的中國(guó)對(duì)外政策會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，會(huì)不會(huì)走向稱霸的道路，是中國(guó)周邊各國(guó)都十分關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。對(duì)此，鄧小平在這次訪問(wèn)中作出了明確答復(fù)。他說(shuō)：“中國(guó)的外交政策是堅(jiān)定的，不會(huì)改變。特別是毛主席教導(dǎo)我們永遠(yuǎn)不稱霸，我們將永遠(yuǎn)屬於第三世界?，F(xiàn)在中國(guó)是名副其實(shí)的第三世界國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，將來(lái)發(fā)達(dá)起來(lái)以后也不稱霸。所不同的是，那時(shí)我們將能對(duì)第三世界做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>
在歷史上，尼泊爾和我國(guó)西藏地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面均有著十分緊密的聯(lián)系。針對(duì)尼泊爾方面提出希望其客運(yùn)飛機(jī)經(jīng)中國(guó)領(lǐng)空過(guò)境的問(wèn)題，他代表中國(guó)政府明確答復(fù)說(shuō)：“中國(guó)原則上同意尼泊爾飛機(jī)經(jīng)中國(guó)空中過(guò)境。西線，即經(jīng)中國(guó)同巴基斯坦聯(lián)系的那條線過(guò)去已經(jīng)答應(yīng)了﹔東線，即同香港、東京聯(lián)系的那條線，原則上也是可以考慮的。”
這次出訪后幾個(gè)月，鄧小平站在地緣政治的角度，明確要求有關(guān)方面要開(kāi)辟到拉薩的旅游線路。他說(shuō)，外國(guó)人對(duì)拉薩感興趣。到尼泊爾的游客也可以到拉薩來(lái)。這樣做，尼泊爾會(huì)高興，我們也可以增加收入。
在會(huì)談中，鄧小平還向比斯塔首相解釋了中國(guó)外交“還債”的問(wèn)題。他說(shuō)：“由於我國(guó)國(guó)內(nèi)的原因，我國(guó)多年來(lái)沒(méi)有高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)貴國(guó)。粉碎‘四人幫’以后，我國(guó)國(guó)內(nèi)的一些問(wèn)題得到了解決，現(xiàn)在我國(guó)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人出訪有了可能。我訪問(wèn)的第一批國(guó)家就是緬甸和尼泊爾，因?yàn)檫@些國(guó)家是我們最好的朋友。我來(lái)貴國(guó)訪問(wèn)是‘還債’性質(zhì)的，但重要的是帶來(lái)了中國(guó)人民對(duì)尼泊爾人民的友好情誼，並就國(guó)際形勢(shì)和雙邊問(wèn)題同貴國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交換意見(jiàn)，增進(jìn)相互了解和友誼?！?/p>
為了表達(dá)對(duì)鄧小平訪尼的重視，尼泊爾國(guó)王比蘭德拉中斷了對(duì)其國(guó)內(nèi)西部地區(qū)歷時(shí)一個(gè)月的視察，2月3日晚上專程為鄧小平舉行盛大國(guó)宴。宴會(huì)開(kāi)始前，國(guó)王和王后、比斯塔首相同鄧小平作了長(zhǎng)時(shí)間的友好交談。隨后，比斯塔首相和鄧小平在席間發(fā)表了熱情友好的講話。比斯塔指出，鄧副總理的訪問(wèn)標(biāo)志著兩國(guó)友好合作關(guān)系的新發(fā)展。鄧小平則在講話中集中闡述了中國(guó)的對(duì)外政策特別是周邊政策，並直言一個(gè)反對(duì)超級(jí)大國(guó)的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線正在不斷擴(kuò)大。他指出：“南亞地區(qū)的形勢(shì)也正朝著有利於各國(guó)人民而不利於霸權(quán)主義的方向發(fā)展。南亞人民越來(lái)越清楚地看到，超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)是這一地區(qū)長(zhǎng)期動(dòng)蕩不安的主要根源。南亞國(guó)家和人民反對(duì)霸權(quán)主義的控制和干涉，要求走獨(dú)立自主道路的願(yuàn)望和決心日益強(qiáng)烈?！薄白鳛槟蟻喌慕彛覀儫嵴\(chéng)地希望南亞各國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上友好相處。中國(guó)政府和人民將一如既往，堅(jiān)決支持南亞國(guó)家和人民維護(hù)民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)，反對(duì)外來(lái)干涉和控制的正義斗爭(zhēng)?！?/p>
2月4日，尼泊爾首都加德滿都市評(píng)議會(huì)在該市通迪克爾廣場(chǎng)的草坪上舉行群眾大會(huì)，熱烈歡迎鄧小平副總理訪問(wèn)尼泊爾，參加大會(huì)的有市評(píng)議會(huì)的評(píng)議員和數(shù)千名群眾。鄧小平發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府和人民將堅(jiān)決支持尼泊爾王國(guó)政府和人民維護(hù)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)的正義事業(yè)。他指出：“霸權(quán)主義者在南亞的激烈爭(zhēng)奪，使這一地區(qū)長(zhǎng)期不得安寧，嚴(yán)重威脅著這一地區(qū)國(guó)家的獨(dú)立和安全，遭到南亞人民的譴責(zé)和反對(duì)。中國(guó)政府和人民深切同情並堅(jiān)決支持這種正義的立場(chǎng)?！薄拔覀儗?jiān)定不移地貫徹執(zhí)行毛主席制定的革命外交路線和政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不做超級(jí)大國(guó)。我們將繼續(xù)加強(qiáng)同第三世界國(guó)家和人民的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同一切受帝國(guó)主義侵略、顛覆、干涉、控制和欺負(fù)的國(guó)家的團(tuán)結(jié)，結(jié)成廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)霸權(quán)主義?！?/p>
2月5日，鄧小平參觀訪問(wèn)了加德滿都附近的帕坦市和巴德岡市。當(dāng)日晚，他又舉行告別宴會(huì)，對(duì)尼方的熱情接待表示感謝。在宴會(huì)上他發(fā)表講話，他說(shuō)通過(guò)此次訪問(wèn)，“兩國(guó)在政治上的相互支持、經(jīng)濟(jì)和文化上的相互合作必將日益加強(qiáng)?！北人顾紫嘁哺叨仍u(píng)價(jià)鄧小平的此次訪問(wèn)，說(shuō)尼泊爾相信“一個(gè)強(qiáng)大繁榮的中國(guó)將對(duì)世界和平與進(jìn)步事業(yè)做出更多更寶貴的貢獻(xiàn)”。
尼泊爾是中國(guó)的鄰國(guó)，也是同中國(guó)關(guān)系比較好的國(guó)家之一。中尼兩國(guó)都是古老的國(guó)家，在歷史上存在著上千年的友好關(guān)系。中尼邊界全長(zhǎng)1400多公裡。中華人民共和國(guó)成立后，兩國(guó)邊界雖未正式劃定，但爭(zhēng)議不多，雙方地圖的畫(huà)法也極為接近，基本上反映了傳統(tǒng)習(xí)慣線和當(dāng)前的實(shí)際控制線。1960年3月，中緬邊界問(wèn)題協(xié)定簽訂后不久，尼泊爾王國(guó)首相柯伊拉臘訪問(wèn)中國(guó)。兩國(guó)政府首腦開(kāi)始對(duì)中尼邊界問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談，並於3月21日簽訂了邊界問(wèn)題協(xié)定。1961年10月5日，《中尼邊界條約》由兩國(guó)國(guó)家元首在北京簽字，並立即生效。尼泊爾國(guó)王在簽字后說(shuō)：“條約的簽訂是我們?nèi)找姘l(fā)展的友好關(guān)系的另一個(gè)裡程碑”，“在我們同我們偉大友好的鄰邦中國(guó)的整個(gè)談判過(guò)程中，指導(dǎo)我們的原則是和平友誼，尊重彼此的權(quán)利、領(lǐng)土完整、主權(quán)和政治獨(dú)立。我們高興地告訴你們，我們的各種心情得到了貴國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的充分響應(yīng)。我們必須像兩個(gè)理想的友好鄰邦那樣生活下去?！?/p>
的確，后來(lái)中尼兩國(guó)就是遵循這種願(yuàn)望友好地相處的。中尼兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互訪，使得兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。1957年和1960年周恩來(lái)總理曾兩次訪問(wèn)尼泊爾。周總理一直想飛越喜馬拉雅山到尼泊爾，但未能如願(yuàn)。
《新尼泊爾》周報(bào)的文章說(shuō)，鄧小平副總理飛越喜馬拉雅山來(lái)到尼泊爾，這是已故的周恩來(lái)總理為發(fā)展尼中關(guān)系而熱切希望的，這一願(yuàn)望由鄧小平副總理實(shí)現(xiàn)了。（本報(bào)記者 趙大國(guó) 整理）
