國防大學(xué)、空軍指揮學(xué)院專家在與空軍某通訊團(tuán)官兵交流討論。劉　暢攝　

　　黨的十八屆三中全會召開以來，空軍採取黨委中心組帶機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀串講、宣講團(tuán)巡回宣講等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神。根據(jù)基層部隊實際，他們指導(dǎo)空司某通信團(tuán)及時梳理官兵在學(xué)習(xí)過程中遇到的認(rèn)識難點(diǎn)、話題熱點(diǎn)，以及與官兵利益緊密聯(lián)系的關(guān)注焦點(diǎn)問題，邀請國防大學(xué)、空軍指揮學(xué)院專家來部隊授課輔導(dǎo)、交流互動，加深了官兵對三中全會精神實質(zhì)的理解。理論工作者走進(jìn)基層與官兵面對面學(xué)習(xí)交流，為官兵解疑釋難，這一形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性，還激發(fā)了官兵對理論學(xué)習(xí)的熱情，是學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論的好形式。現(xiàn)將專家在該團(tuán)現(xiàn)場輔導(dǎo)的部分內(nèi)容摘錄刊發(fā)，供讀者參考。——編 者

　　任天佑（國防大學(xué)馬克思主義教研部主任）：非常高興到空軍某通信團(tuán)學(xué)習(xí)交流。黨的十八屆三中全會，是在黨的十一屆三中全會召開35周年之際，在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段召開的一次十分重要的會議，可以說，在我們黨和國家改革開放史上具有裡程碑意義。

　　下面就大家關(guān)心的問題，我們進(jìn)行一些交流。

　　如何看待大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　王永雙（汽車連下士）：三中全會提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國有資本投資項目允許非國有資本參股。我家裡有自己的企業(yè)，有一定的資本積累，請問下一步我父親能以個人資本參股類似國家電信、國家電網(wǎng)、國有銀行、鐵路運(yùn)輸?shù)葒匈Y本投資項目嗎？將有些什麼配套政策出臺？

　　沈志華（國防大學(xué)馬克思主義教研部經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任）：所謂混合所有制經(jīng)濟(jì)是國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合而形成的經(jīng)濟(jì)組織。為什麼十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)？讓我們從一組事例說起。

　　過去，北京地鐵建設(shè)進(jìn)展很慢，很長時間內(nèi)隻有地鐵一號線和二號線。后來，引進(jìn)社會資本參與地鐵建設(shè)，大大推進(jìn)了地鐵建設(shè)的進(jìn)度。2013年7月底，北京市發(fā)改委發(fā)布了關(guān)於引進(jìn)社會資本推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)方案，推出126個項目，總投資3380億元，引進(jìn)社會資本1300億元，引進(jìn)社會資本佔(zhàn)總投資的38%，就是要發(fā)揮社會資本在促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的積極作用。同時，改革開放以來，我國各類所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，積累的資金迅速增加，也想尋找合適的投資場所，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是風(fēng)險相對較小的場所。因此，在原來由國有資本控制的領(lǐng)域建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)來說，是皆大歡喜的事情。

　　根據(jù)十八屆三中全會精神，絕大多數(shù)國有企業(yè)都將改造成混合所有制企業(yè)，非公有制企業(yè)將進(jìn)入目前由國有企業(yè)控制的大多數(shù)領(lǐng)域。你父親以個人資本參股類似國家電信、國家電網(wǎng)、國有銀行、鐵路運(yùn)輸?shù)葒匈Y本投資項目的願望，是完全可以實現(xiàn)的。

　　關(guān)於你提到的配套政策，我認(rèn)為，首先要消除各種各樣的隱性壁壘，保証非公經(jīng)濟(jì)平等參與競爭﹔其次要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，切實保護(hù)私有財產(chǎn)，保障私有產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益﹔最后，要制定具體辦法。特別是非公經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)入城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、城市軌道交通和其他公共交通等特許經(jīng)營的范圍，應(yīng)該制定具體辦法，為下一步操作提供遵循。