政府職能不可或缺，向頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變

“強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，並不是不需要政府。在一個(gè)開放的市場(chǎng)中，當(dāng)市場(chǎng)失靈的時(shí)候，政府要積極進(jìn)行調(diào)控?！弊笮±僬f，正因?yàn)槿绱?，三中全?huì)公報(bào)指出，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

左小蕾認(rèn)為，中央新成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，表明政府更加注重頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，可以改變?cè)瓉斫?jīng)濟(jì)體制改革“單兵突進(jìn)”的局面。

吳傳清認(rèn)為，在一個(gè)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)，要引導(dǎo)市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)，頂層設(shè)計(jì)和監(jiān)督管理非常重要，這恰恰是政府應(yīng)該考慮的事情?！耙M(jìn)行一系列的制度設(shè)計(jì)，包括財(cái)政、醫(yī)療、投資等領(lǐng)域，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，讓企業(yè)知道能干什麼，該干什麼。”他說。

（記者 林建偉 實(shí)習(xí)生 姚蕓）

【湖北探索】

市場(chǎng)一體化破冰起步

唯有著力清除市場(chǎng)壁壘，才能提高資源配置的效率和公平性。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，湖北先行先試，破冰起步。

去年，湘鄂贛三省聯(lián)手編制長(zhǎng)江中游城市集群旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)旅游資源整合，編排跨區(qū)域旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游客源互動(dòng)，共同開發(fā)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。三省旅游，互利共贏。

金融產(chǎn)業(yè)向民間資本開放。上月，《武漢金融改革創(chuàng)新總體方案》發(fā)布征求意見稿。其中提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域﹔支持民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行﹔進(jìn)一步發(fā)揮民間資本在農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行改革發(fā)展中的作用。民營(yíng)銀行，正在醞釀胎動(dòng)。

（記者 林建偉）