1 全面深化改革確定總目標

公報指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

民生証券研究院副院長管清友：公報第一次提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

國家行政學(xué)院教授許耀桐：這是一個新的亮點、新的突破。國家治理一是強調(diào)多主體，大家都是主體，國家管理者。人民也是社會的主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的一個方面的角色，都是主體之一，從過去的一個主體變?yōu)槎嘀黧w﹔二是渠道多元，治理既有從上到下，也有從下到上，甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來，治理也表明了方式的變化﹔三是治理要現(xiàn)代化，更加科學(xué)、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部高級經(jīng)濟師王遠鴻：這次還把“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體加以強化，強調(diào)改革核心是政府放權(quán)，目的是讓社會活力迸發(fā)，財富源泉充分涌流，發(fā)展成果更加惠及全國人民。

（記者  羅  蘭整理） 

2 改革設(shè)計推進有了指揮部

公報提出，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼：成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是一大亮點。這是中央反復(fù)醞釀成立的，也是重要的制度安排。以往體制改革以經(jīng)濟體制改革為主，制度安排由中央決定，主要由國務(wù)院經(jīng)濟體制改革委員會、國家發(fā)改委這樣的部門領(lǐng)導(dǎo)和實施。當前十八大提出五位一體，包括政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)5個方面。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，可推動五位一體建設(shè)的有效開展和實施。

中央黨校教授謝春濤：這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的。以前統(tǒng)籌各方面的改革主要由國家發(fā)改委來承擔。由於改革的復(fù)雜性和緊迫性，以及加強各項改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的必要性，國家發(fā)改委在一些方面尤其是政策的制定上受到局限。相對而言，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成立更具權(quán)威性，能夠保証改革的設(shè)計、協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)的落實，有助於確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這充分表明了中央的改革決心，相信在今后的改革進程中能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（記者  趙鵬飛整理）