再過一些天，又到了中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平逝世10周年紀(jì)念日。歷經(jīng)28年改革開放脫除貧困踏上致富大道的國人，照例緬懷小平豐功偉績。紀(jì)念小平，人們難以忘懷“解放思想，實(shí)事求是”的著名觀點(diǎn)，難以忘懷“三個有利於”的原則立場。
“三個有利於”是鄧小平南方談話提出的著名觀點(diǎn)。鄧小平說，判斷改革開放的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利於發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，是否有利於增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平。無疑，“三個有利於”著眼點(diǎn)就是有利於民?？梢哉f，關(guān)心民生、注重民生、維護(hù)民生、發(fā)展民生是鄧小平一貫的思想。此后，中央不管提出的“三個代表”重要思想，還是提出“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會觀”，都與“三個有利於”一脈相承。而“脈”者，也就是民，也就是最廣大人民群眾的根本利益。筆者看到近來各地“兩會”，關(guān)注民生成了熱點(diǎn)話題。其中，上海社保金案成了代表委員最令人關(guān)注的議題之一，市長韓正的政府工作報(bào)告不但罕有地向代表報(bào)告社保金案的來龍去脈，報(bào)告已連本帶息追回37億元社保金，而且還表態(tài)以“刮骨療毒的決心清除腐敗毒瘤”，出臺了進(jìn)一步追查社保金的措施。
與此同時，上海檢察機(jī)構(gòu)又公布7個涉及社保案官員的問題，給代表委員一種對民生高度負(fù)責(zé)的感受。另一件事是青島市近日宣布終止原市委書記杜世成一力主導(dǎo)的“經(jīng)營城市思路”，此舉媒體好評，市民喝彩。眾所周知，青島一度是在全國房價(jià)漲幅最高的城市。2004年第四季，青島房地產(chǎn)價(jià)格同比上漲了19.8%，在全國35個大中城市名列第一。去年上半年每平方米房價(jià)高達(dá)6288.2元。人們都知道，這是身為青島“一把手”杜世成經(jīng)營城市理念的結(jié)果。顯然，房價(jià)猛漲已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市民的承受范圍，市民怨聲載道已成主流民意。但杜世成對此非但熟視無睹，反而多次在公開場合表示，青島房價(jià)不能降，高房價(jià)提升青島形象。（見《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2007年1月23日）不言而喻，杜世成所謂“經(jīng)營城市的理念”就是與公眾利益與公眾願望背道而馳的表面文章，因此，在“情為民所系”成為執(zhí)政黨新風(fēng)的新形勢下，它被終結(jié)命運(yùn)是必然的。
剖析上海社保金案及杜世成“經(jīng)營城市提高房地價(jià)”理念，人們盡管有著多角度，但嚴(yán)重違背“三個有利於”則是共同的問題。
實(shí)踐証明，是否有利於提高人民的生活水平，是否有利於發(fā)展維護(hù)人民的福祉，是檢驗(yàn)執(zhí)政黨民心向背的試金石。改革開放后，中央的大政方針受到人民的歡迎擁護(hù)，並成為改革開放社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，一個根本原因是政策益民利民。反之，像陳良宇等官員涉及社保金作法，像杜世成以提高房地產(chǎn)價(jià)苦坑千家萬戶的手法遭到強(qiáng)烈指責(zé)，根本原因也是他們嚴(yán)重背離了民心。
本來，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是應(yīng)利於民是執(zhí)政黨的性質(zhì)與特征，也應(yīng)是各級官員的政治常識?！叭齻€有利於”在15年間成為家喻戶曉幾乎人人朗朗上口，為何像陳良宇、杜世成那樣的高官卻忘記了呢？這說明，“三個有利於”思想並非是所有官員都一以貫之般堅(jiān)持，“三個有利於”思想的落實(shí)仍然有著死角，有著來自某些方面的阻撓抵制。這個“死角”之一是“政績工程”。
在城市，地方官員“政績工程”危害非淺，除了青島杜世成提高房地產(chǎn)價(jià)，引發(fā)千家萬戶望房興嘆之外，像上海某些官員為著支持某些大款發(fā)展所謂大項(xiàng)目，不惜違法違規(guī)動用人民的血汗錢——社保金﹔像內(nèi)地某些城市為著爭取那個“衛(wèi)生旅游城市”等稱號，不惜動用交警力量，驅(qū)趕以擺攤謀生的小販等等?？梢?，“政績工程”的可怕，不僅僅是做著表面文章，浪費(fèi)國家財(cái)力，更重要的是嚴(yán)重脫離人民群眾，僵化黨群政群關(guān)系。一句話，“政績工程”是與“三個有利於”唱對臺戲。
15年前，鄧小平用“三個有利於”這樣簡潔的語言表達(dá)了執(zhí)政黨執(zhí)政之基和解放思想根本原則，贏得了人民衷心擁護(hù)，極大地推動改革開放向縱深發(fā)展。然而，面對杜世成們的“政績工程”，也有理由說，對於地方官恐怕還要補(bǔ)上“三個有利於”這一課。在紀(jì)念鄧小平逝世10周年，在紀(jì)念鄧小平南方談話15周年之際，重溫“三個有利於”人們就別有一番感受。
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