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鄧小平南方談話與深圳實(shí)踐——深圳探索的回顧與啟示
1992年春天,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在改革開放的關(guān)鍵時(shí)刻南下武昌、深圳、珠海和上海等地,發(fā)表了著名的南方談話。鄧小平南方談話給中國(guó)大地帶來(lái)無(wú)限生機(jī)與活力,中國(guó)從此堅(jiān)定走上改革開放的道路。深圳作為改革開放的“試驗(yàn)場(chǎng)”和“先行者”,在鄧小平“南巡”和“南方談話”后的二十年裡,以自身的發(fā)展與探索,逐步實(shí)現(xiàn)鄧小平當(dāng)年的理念。
一、鄧小平南方談話的歷史背景
上世紀(jì)90年代,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)動(dòng)蕩多變。一方面,國(guó)際上,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)走入低谷,蘇聯(lián)解體,蘇共解散,給世界范圍的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)蒙上厚重陰影﹔另一方面,西方一些政治勢(shì)力利用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等各種手段,實(shí)施“和平演變”策略,企圖“不戰(zhàn)而勝”。在國(guó)內(nèi),正處?kù)陡母镩_放的“多事之秋”,全國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“過(guò)熱”和“滑坡”趨勢(shì),改革步伐因此放緩,政府開始治理整頓,緊接著1989年的政治風(fēng)波,又影響了治理整頓的實(shí)施,一些人由此對(duì)改革開放大局提出質(zhì)疑並發(fā)難,中國(guó)道路如何走?是繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,還是探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?全國(guó)人民希望早日走出困局。
在深圳,自從1980年建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),社會(huì)上對(duì)特區(qū)的非議與懷疑一直未中斷過(guò),盡管深圳特區(qū)在全國(guó)率先進(jìn)行了工資物價(jià)、國(guó)有企業(yè)、金融外匯、証券市場(chǎng)、土地住房、要素市場(chǎng)體系、社會(huì)保障、行政管理監(jiān)督等一系列的改革和探索,初步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架, 但一直被質(zhì)疑,承受著巨大的壓力。尤其是1989 年政治風(fēng)波后,很多來(lái)深圳投資的外商和港商都跑了,工廠也停工了。深圳特區(qū)的發(fā)展面臨著巨大的考驗(yàn)。因此,1992年春,鄧小平在中國(guó)處?kù)丁靶丈纭焙汀靶召Y”爭(zhēng)論的關(guān)鍵時(shí)期,在深圳特區(qū)面臨巨大困難的時(shí)候,視察南方和深圳,這是對(duì)整個(gè)中國(guó)改革開放的支持,尤其是對(duì)深圳特區(qū)的最大支持!
二、鄧小平南方談話對(duì)深圳特區(qū)發(fā)展的價(jià)值與意義
鄧小平“南巡”的意義在於解決了當(dāng)時(shí)中國(guó)改革所面臨的兩個(gè)最大的難題,就是改革路線的確定和改革路線的執(zhí)行。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革自1979 年開始,整個(gè)八十年代都處?kù)兑环N探索狀態(tài),雖然建立了五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開放的“窗口”和“試驗(yàn)場(chǎng)”,但在意識(shí)形態(tài)層面,內(nèi)部並沒(méi)有強(qiáng)有力的共識(shí),一直在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間左右搖擺,除了最初的農(nóng)村改革較為成功外,其他各方面的改革盡管都進(jìn)行了嘗試,但沒(méi)有找到一個(gè)突破口。而南方談話的核心思想就是“堅(jiān)持改革開放”,實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是中國(guó)可以搞“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,基本精神就是“解放思想,敢闖敢干”。南方談話正式確立了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念,這是意識(shí)形態(tài)上的重大改變。鄧小平對(duì)深圳領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō):“改革開放膽子要大一些,敢於試驗(yàn),不能像小腳女人一樣,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖”、“不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,隻能是死路一條”……這一系列的表態(tài),為重新激發(fā)、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)進(jìn)步起到了關(guān)鍵作用,尤其是對(duì)深圳特區(qū)的發(fā)展更具有推進(jìn)作用和鼓勁作用。鄧小平離開深圳最后一刻,對(duì)深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“希望你們搞得快一點(diǎn)。”這實(shí)際上是鄧小平對(duì)深圳的最后囑咐。南巡一結(jié)束,黨的十四大就正式確定了中國(guó)要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
南方談話不僅推動(dòng)中國(guó)深入進(jìn)行改革開放, 而且它對(duì)深圳特區(qū)的發(fā)展尤其具有關(guān)鍵意義-- 鄧小平通過(guò)南巡為深圳推進(jìn)改革撐腰,一錘定音確定繼續(xù)推進(jìn)改革的合法性,成為深圳市領(lǐng)導(dǎo)及整個(gè)深圳敢於深化改革的總后臺(tái)。深圳也由此進(jìn)一步推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。因此說(shuō),鄧小平的“南巡”與南方談話成為推進(jìn)深圳特區(qū)進(jìn)一步改革與發(fā)展的關(guān)鍵事件,此后深圳20年的探索實(shí)踐也從另一個(gè)方面印証了鄧小平南方談話的正確性與價(jià)值意義。歷史已証明:鄧小平南方談話在中國(guó)當(dāng)代改革史上具有重要的歷史地位與意義價(jià)值。