十八大報(bào)告要求解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提出了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生工作目標(biāo)。代表們認(rèn)為，這充分反映了黨維護(hù)最廣大人民根本利益的決心與高度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。具體說來，要使得人們的物質(zhì)生活更加富裕，精神生活更加精彩，特別是要解決好民生方面的公平問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

建設(shè)民生財(cái)政是機(jī)制保障

從2007年到2011年，我國教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育方面的財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到了12.7萬億元，年均增長幅度是26.3%，這個(gè)增長幅度大大高于財(cái)政支出的增長幅度。代表們普遍認(rèn)為，建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)持建設(shè)公共財(cái)政、民生財(cái)政，是民生不斷改善的保障。

安徽省委常委、合肥市委書記吳存榮代表說，合肥堅(jiān)持大幅度增加投入，2008年至2011年間教育部門教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)總投入190多億元；堅(jiān)持進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，通過建設(shè)小區(qū)配套學(xué)校和名校遷址辦學(xué)，2008年以來，全市新建中小學(xué)校98所，改擴(kuò)建學(xué)校572所；堅(jiān)持不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件，將“農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程”納入到市級(jí)民生工程，獎(jiǎng)補(bǔ)縣區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年底將全面完成“校安工程”。

同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)教育資源供給量，優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模四年擴(kuò)大3倍。

廣東省財(cái)政廳廳長曾志權(quán)代表表示，2011年，廣東各級(jí)財(cái)政用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)到4233億元，占全省公共財(cái)政預(yù)算支出的比重從2007年的50.47%提高到了63.03%。其中，投入十件民生實(shí)事資金達(dá)到1195億元。2012年，全省各級(jí)財(cái)政安排用于十件民生實(shí)事的資金達(dá)到1424億元，1~9月份已撥付資金1260億元，其中省級(jí)已撥付資金462億元。今后，全省財(cái)政將堅(jiān)持繼續(xù)關(guān)注民生、支持民生，進(jìn)一步加大對(duì)民生的投入力度。今后支出安排要體現(xiàn)保障基本公共服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生支出需要、保障區(qū)域均衡發(fā)展的支出要求。要發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，更加注重公平，完善支持教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。同時(shí)，通過支持政府購買社會(huì)服務(wù)和培育發(fā)展社會(huì)組織，促進(jìn)民生資金從“舍得花”向“花得好”轉(zhuǎn)變。

張家口市委書記王曉東代表說，近年來，張家口民生工作力度不斷加大，全市用于民生領(lǐng)域的財(cái)政支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的75%左右，城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、困難救助已基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。下一步，將按照黨的十八大精神，盡最大努力解民之憂、排民之難，努力走出一條可持續(xù)的民生改善之路。工作中將更加注重針對(duì)性，既要全面推進(jìn)，更要把握重點(diǎn)，著力解決與群眾生活密切相關(guān)的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老、救助、物價(jià)等一系列突出問題，有效保障群眾的基本生活；更加注重普惠性，既�！盎�本生存”，更重“生活質(zhì)量”，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)組織管理體系，不斷提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力。