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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月20日電 （萬鵬）近日，習近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。在講話中，習近平強調(diào)，我國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的，“經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心”。他指出“東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的”，并要求東北地區(qū)“增強內(nèi)生發(fā)展活力和動力，精準發(fā)力，扎實工作”，對此，學者分析認為，總書記的講話肯定了中國經(jīng)濟長期向好基本面，增強了我們的發(fā)展信心，為東北振興之路注入了“新內(nèi)涵”，并再次強調(diào)了促進民生對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。總書記東北調(diào)研之行透露出的思想脈絡(luò)，為即將制定的“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。
中國經(jīng)濟長期向好基本面沒有變：
只有增強發(fā)展自信，我們才能保持戰(zhàn)略定力
“當前，我國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。”習近平在座談會上著重分析了當前我國經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢，并強調(diào)“經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心”。“吉林調(diào)研期間，總書記強調(diào)要適應(yīng)和把握趨勢性特征，就是說當前和今后一個時期可能出現(xiàn)的問題是我國經(jīng)濟社會進入新常態(tài)階段的必然反映，也是經(jīng)濟規(guī)律的內(nèi)在特征。”國家行政學院研究員胡敏向記者談到。學者認為，有自信我們才能保持定力，有了戰(zhàn)略定力，我們在創(chuàng)新求變才能心中有準繩、進中有突破。總書記東北調(diào)研之行的一系列重要講話透露出的思想脈絡(luò)，可以說為下半年即將制定的“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。
在吉林調(diào)研期間，習近平曾指出，“適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進�！睂W者分析指出，總書記強調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，就是要不畏暫時的困難，充分相信我們有能力、有基礎(chǔ)、有辦法解決矛盾和困難，要充分相信依靠改革發(fā)展能夠解決困難，而且要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃，蹄疾步穩(wěn)往前走，不能在等待觀望中錯失改革良機、拖延改革進程；強調(diào)堅持變中求新、變中求進、變中突破，就是要敢于和善于創(chuàng)新，不要墨守成規(guī)、縮手縮腳，新常態(tài)是變、經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整在變，必須在變中求生存、求發(fā)展，也只有變才能有新的生機。
為東北振興之路注入了“新內(nèi)涵”：
“四個推進”給東北產(chǎn)業(yè)升級提出新要求
近年來，東北老工業(yè)基地發(fā)展在國家老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略促進下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得進展，但在國內(nèi)國際形勢深刻變化的背景下，也出現(xiàn)了不少新情況新問題，有的矛盾和問題還比較突出�！皷|北地區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等支撐能力很強，發(fā)展空間和潛力巨大�！绷暯皆谥v話中指出，事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機制等個性方面的原因。有矛盾有風險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準癥結(jié)就有的放矢、對癥下藥。
“在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情勢下，作為我國傳統(tǒng)工業(yè)比較集中、國有企業(yè)比重較大、全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，邊貿(mào)開放地位十分重要的地區(qū)，下一步東北地區(qū)經(jīng)濟社會如何持續(xù)健康發(fā)展，如何克服面對的現(xiàn)實矛盾和困難，關(guān)系到整個東北老工業(yè)基地的振興、關(guān)系到整個國家戰(zhàn)略的布局�！焙舴治稣J為，習近平在此次調(diào)研中重申東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之抓，他同時強調(diào)東北老工業(yè)基地振興要在新形勢下、新起點上開始新征程。這個新征程就集中體現(xiàn)在他指出的“四個大力推進”，即大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、大力推進體制機制創(chuàng)新、要大力推進生態(tài)文明建設(shè)。這“四個大力推進”，不只是對東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級的要求，也是對全國經(jīng)濟發(fā)展的要求。《求是》雜志研究員黃葦町認為，習近平的重要講話為東北振興之路注入了內(nèi)涵，增添了信心。在加快推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的今天，只有深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，才能在“變中求新、變中求進、變中突破”上有更大的作為，堅持發(fā)展定力，重鑄東北老工業(yè)基地新的輝煌。
民生工作承諾了就要兌現(xiàn)：
改革發(fā)展的根本目的是為了人民
“抓民生也是抓發(fā)展”，“民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”習近平在講話中再次強調(diào)了促進民生對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。他指出，要在保障基本公共服務(wù)有效供給基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾對居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會需求，支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟增長點，使民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效對接、相得益彰。要著力保障民生建設(shè)資金投入，保障民生鏈正常運轉(zhuǎn)。
“把深化改革和惠民生緊密結(jié)合。改革發(fā)展的根本目的是為了人民�！敝袊厣鐣髁x經(jīng)濟建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新主任、南開大學教授逄錦聚曾撰文指出，改革是處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑社會基本矛盾，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要堅持以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。
國有企業(yè)改革要真正確立市場主體地位：
總書記的講話體現(xiàn)了黨中央對搞好國有企業(yè)的決心
“東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好。要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。”習近平總書記此次考察兩家國有企業(yè)，反復(fù)強調(diào)國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的中堅力量，要對國有企業(yè)有制度自信。習近平指出，東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號“初”字號產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動。結(jié)構(gòu)優(yōu)化要多策并舉，“加減乘除”一起做。要把裝備制造業(yè)做大做強，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧分析認為，總書記的講話體現(xiàn)了黨中央對國有企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)心，搞好國有企業(yè)的決心和堅持現(xiàn)代國有企業(yè)制度的信心。當前我國正處于全面深化國有經(jīng)濟改革的關(guān)鍵期，面臨協(xié)同推進國有經(jīng)濟功能定位與布局調(diào)整、混合所有制改革、完善國有資本管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度等多項重大任務(wù)。習近平總書記在考察中強調(diào)，深化國有企業(yè)改革要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業(yè)不斷提高競爭力和抗風險能力，這為我國國有企業(yè)改革與發(fā)展指明了方向，對國有企業(yè)改革與發(fā)展理論研究和實踐操作具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
（本文綜合人民日報、光明日報、央視網(wǎng)等媒體報道）
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