舉旗定向、以快打快
★ 自1月25日至今，黨中央圍繞疫情防控等多次召開重要高層會議——
● 14次中央政治局常委會會議
● 4次中央政治局會議
● 2次全面深化改革委員會會議
● 1次全面依法治國委員會會議
● 1次統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議
● 1次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會
● 1次黨外人士座談會
● 1次中央外事工作委員會會議
● 1次中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會會議
● 1次專家學(xué)者座談會
（注:上述相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至2020年6月3日）
★ 與快節(jié)奏相一致的，是會議主題的逐漸調(diào)整——
從疫情防控的單一主題，到提及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等改革發(fā)展穩(wěn)定問題，再到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
舉旗定向、以快打快
專家解讀：
疫情防控“戰(zhàn)時”狀態(tài)下中央連開數(shù)次高層會議，這在黨史上非常罕見，體現(xiàn)了應(yīng)對突發(fā)緊急事態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和動員能力。基于快速發(fā)展變化的疫情，高層正作出以快打快的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)部署。
上述脈絡(luò)可以看出，會議主題即反映了防疫取得的進(jìn)展和現(xiàn)實工作的需要，體現(xiàn)了實事求是的精神。
——中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家
善謀全局、同舟共濟(jì)
★ 以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出三個“全面”戰(zhàn)略格局：全面動員、全面部署、全面加強工作，并對疫情防控作出具體部署——
● 戰(zhàn)略思路：全國一盤棋
● 總要求：堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策
● 防控要求：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療
● 救治要求：集中患者、集中專家、集中資源、集中救治
● 突出任務(wù)：提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率
● 啟動對口支援機制：統(tǒng)籌安排19個省份對口支援湖北省除武漢市外的16個市州及縣級市
★ 從1月下旬開始，各地醫(yī)療隊馳援武漢，這是同舟共濟(jì)、眾志成城的力量匯聚——
● 截至3月中旬，全國已經(jīng)有346支醫(yī)療隊抵達(dá)武漢和湖北。
● 人數(shù)達(dá)4.26萬人，其中重癥專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員達(dá)到1.9萬人。
● 女性醫(yī)務(wù)人員有2.8萬人，占到了整個醫(yī)療隊醫(yī)務(wù)人員的2/3。
● 從醫(yī)療機構(gòu)接到指令到醫(yī)療隊組建完成，一般不超過2個小時。從醫(yī)療隊集結(jié)到抵達(dá)武漢，一般不超過24小時。
善謀全局、同舟共濟(jì)
專家解讀：
疫情防控是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持系統(tǒng)思維，運用系統(tǒng)科學(xué)的方法，把全國的疫情防控工作看作一個有機整體，堅持全國一盤棋，從整體出發(fā)，才能有效防控，科學(xué)防控，堅決打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)。
——陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員李永勝
“一省包一市”對口支援工作機制的啟動，其重大意義可概括為三個方面：一是彰顯了全國一盤棋的防控思路、二是彰顯了社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、三是彰顯了一方有難八方支援的兄弟情誼。
——中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員、副教授周躍輝
審時度勢、精準(zhǔn)落子
★ 在戰(zhàn)“疫”的不同階段，疫情防控工作重心、防控重點隨之調(diào)整，從前期的“內(nèi)防擴散、外防輸出”到現(xiàn)階段及時切換到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。此外，各個階段，習(xí)近平都有針對性地提出要求——
● 疫情暴發(fā)之初——強調(diào)疫情就是命令，防控就是責(zé)任
● 膠著對壘之時——強調(diào)采取更大的力度、更果斷的措施，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住
● 吃勁關(guān)鍵階段——提醒高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，警示各地要緊緊繃住疫情防控這根弦不放松
● 積極向好的態(tài)勢正在拓展時——全面部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作
● 在疫情防控斗爭進(jìn)入關(guān)鍵階段——要求不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)
● 全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展時——強調(diào)要毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)
● 我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)時——指出要堅持底線思維，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備
● 常態(tài)化疫情防控之時——督促落實常態(tài)化疫情防控舉措，外防輸入、內(nèi)防反彈，要毫不懈怠抓好各項工作，鞏固疫情防控成果，決不能前功盡棄
審時度勢、精準(zhǔn)落子
專家解讀：
中央部署雖各有側(cè)重，但都建立在對不同階段問題進(jìn)行及時、準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上，注重“落子”在關(guān)鍵處。例如當(dāng)疫情得到一定程度遏制后，2月23日會議強調(diào)不獲全勝決不輕言成功，就是一次適時的提醒。
——中央黨校（國家行政學(xué)院）教授戴焰軍
穩(wěn)定民生、黎元為先
★ “民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)�！币咔榘l(fā)生以來，習(xí)近平多次親臨一線看望慰問群眾并數(shù)次就民生話題作出重要部署。各級黨委、政府聞令而動、積極作為——
● 醫(yī)療補貼：新冠肺炎免費治療政策擴大至疑似病人
● 尊醫(yī)重衛(wèi)：從薪酬待遇、工傷認(rèn)定、職稱評聘等10個方面出臺措施，進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員
● 保障供應(yīng)：建立聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制，9省區(qū)市聯(lián)手保證湖北武漢市場供應(yīng)；管好“菜籃子”“米袋子”；做好煤電油氣等供應(yīng)等
● 穩(wěn)定物價：做好生活必需品保供調(diào)度，防止物價過快上漲等
● 穩(wěn)定就業(yè)：支持多渠道靈活就業(yè)；注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作；落實好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼政策等
● 幫扶困難群眾：對患者家庭或者隔離的困難家庭重點照顧；幫助貧困勞動力有序返崗等
● 幫扶小微企業(yè)：研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策；單列信貸規(guī)模，提供專項信貸額度等
……
穩(wěn)定民生、黎元為先
專家解讀：
民生問題歷來是一個根本性問題。高度關(guān)注民生，是我們社會制度的本質(zhì)所決定的。在這次疫情爆發(fā)的特殊時期和特殊情況下，解決好事關(guān)民生的各種具體問題顯得更加重要。所以，這次疫情防控中，中央始終把解決好這個問題放在極其重要的地位，反復(fù)加以強調(diào)，并從實際出發(fā)，針對不同群體所面臨的突出需求，分類實施各種及時而有效舉措，從而不但解決了防控一線工作人員的后顧之優(yōu)，保證了一線隊伍的戰(zhàn)斗力，而且保證了疫情防控工作以來整個社會穩(wěn)定和廣大人民群眾正常生活的有序進(jìn)行。應(yīng)該說，這是我們這次疫情防控中一個非常重要的經(jīng)驗。
——中央黨校（國家行政學(xué)院）教授戴焰軍
高效傳導(dǎo) 直通基層
疫情發(fā)生以來，黨中央連續(xù)兩次召開規(guī)模罕見的電視電話會議，打破信息傳導(dǎo)層級，直通基層——
★ 2月23日，習(xí)近平出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話。據(jù)了解，這是一次面向17萬人的電視電話會議。
● 出席人員：
中央政治局常委、委員、書記處書記、國務(wù)委員，中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央赴湖北指導(dǎo)組有關(guān)同志、國務(wù)院應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機制各成員單位主要負(fù)責(zé)同志。
● 分會場：
各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及各市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗），中央和國家機關(guān)各部門、各人民團(tuán)體，解放軍和武警部隊團(tuán)級以上單位。
★ 3月6日，習(xí)近平出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。據(jù)介紹，這是十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模會議，以電視電話會議形式召開。
● 出席人員：
部分中共中央政治局委員、中央書記處書記，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
● 分會場：
各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及中西部22個省區(qū)市所轄市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）。
高效傳導(dǎo)、直通基層
專家解讀：
一般而言決策部署是從中央傳至省部級，再到縣團(tuán)級。考慮到基層干部在平衡防疫與復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用，電視電話會議避免了中間環(huán)節(jié)傳導(dǎo)可能存在的信息流失，尤其是保證了關(guān)鍵信息傳播的有效性，有助于提升基層干部的治理信心。
——中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家
夯實堡壘、萬眾一心
★ 疫情發(fā)生后，黨中央審時度勢作出全面部署，鼓舞和動員全黨全軍全國各族人民萬眾一心、眾志成城，切實做好各項防控工作——
● 成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究部署工作。
● 向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動加強防控一線工作。
● 國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制及時協(xié)調(diào)解決防控工作中遇到的緊迫問題。
● 各級黨委和政府積極作為，各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
● 軍隊積極支援地方疫情防控，人民解放軍指戰(zhàn)員和武警部隊官兵聞令而動、敢打硬仗。
● 廣大群眾守望相助，紛紛捐款捐物表達(dá)愛心；響應(yīng)黨中央號召，自覺配合疫情防控工作，共筑群防群治嚴(yán)密防線。
● 相關(guān)部門各司其職，人大、政協(xié)以及各人民團(tuán)體等主動擔(dān)責(zé)。
夯實堡壘、萬眾一心
專家解讀：
為打贏這次疫情，全國上下攜手并肩迎戰(zhàn)，上有黨中央舉旗定向、統(tǒng)籌部署，下有各級黨組織貫徹落實、協(xié)調(diào)聯(lián)動。此次中國應(yīng)對疫情的行動之快、力度之大、動員之廣世所罕見，這是集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢最硬核的生動展現(xiàn)。這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，以一種獨特的方式彰顯出中國特色社會主義制度巨大優(yōu)勢和強大威力，讓我們看到了中國特色社會主義制度優(yōu)勢是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜困難局面的不二法寶，是對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的一次有力注解。
——山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長鄭敬斌
見葉知秋、放眼長遠(yuǎn)
這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，暴露出一些體制機制等方面存在的明顯短板，對此習(xí)近平多次作出重要部署——
★15個體系9種機制4項制度
2月14日，在中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習(xí)近平連提15個體系、9種機制、4項制度。習(xí)近平指出：
既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
★完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制
3月2日，習(xí)近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時提及以下體系及制度建設(shè)：
● 加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，建立國家疫苗儲備制度。
● 加強疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)。要統(tǒng)籌各方面科研力量，提高體系化對抗能力和水平。
● 要研究建立疫情蔓延進(jìn)入緊急狀態(tài)后的科研攻關(guān)等方面指揮、行動、保障體系。
● 要完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，加快推進(jìn)人口健康、生物安全等領(lǐng)域科研力量布局，整合生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的國家重點科研體系。
★黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢
4月27日下午，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)：
我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn)，根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。
見葉知秋、放眼長遠(yuǎn)
專家解讀：
疫情防控工作如果放眼長遠(yuǎn)，穩(wěn)定有效的制度保障必不可少。習(xí)近平總結(jié)疫情防控的表述并非“就事論事”，而是針對暴露出來的短板著手于當(dāng)前，著眼于長遠(yuǎn)。健全疫情防控體系并非一朝一夕，通過完整周密的部署對于著眼長遠(yuǎn)具有根本性意義。
——中央黨校（國家行政學(xué)院）教授戴焰軍
這些部署關(guān)乎頂層設(shè)計，旨在盡快補上疫情暴露的“短板”，從全局、基礎(chǔ)和源頭層面提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平，保障國家生物安全。通過科學(xué)預(yù)見形勢、發(fā)展走勢，發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，形成對風(fēng)險的“全鏈條”管理，今后對風(fēng)險成因的認(rèn)識會更警覺、更準(zhǔn)確，預(yù)見性更強，應(yīng)對風(fēng)險也會更主動。
——清華大學(xué)教授薛瀾
開放合作、大國擔(dān)當(dāng)
★ 疫情發(fā)生以來，習(xí)近平密集與外國政要和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人通電話、通信和會面等，出席了G20歷史上首次舉行的領(lǐng)導(dǎo)人視頻會議，在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上致辭，主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會并發(fā)表主旨講話，介紹“中國經(jīng)驗”，闡述“中國主張”，提出“中國倡議”——
● 會議3次
3月26日，在北京出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會并發(fā)表題為《攜手抗疫 共克時艱》的重要講話
5月18日，在第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體》的致辭
6月17日，在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會并發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)抗疫 共克時艱》的主旨講話
● 會見會談5次
世界衛(wèi)生組織總干事、柬埔寨首相、蒙古國總統(tǒng)、巴基斯坦總統(tǒng)、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩
● 通電話62次
法國總統(tǒng)(4次)、德國總理（3次）、沙特國王（2次）、美國總統(tǒng)（2次）、印尼總統(tǒng)（2次）、卡塔爾埃米爾、馬來西亞總理、英國首相（2次）、韓國總統(tǒng)（2次）、巴基斯坦總理、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲、埃塞俄比亞總理、古巴國家主席、智利總統(tǒng)、聯(lián)合國秘書長、意大利總理、西班牙首相、俄羅斯總統(tǒng)（3次）、埃及總統(tǒng)、巴西總統(tǒng)、哈薩克斯坦總統(tǒng)、波蘭總統(tǒng)、比利時國王、老撾國家主席、納米比亞總統(tǒng)、南非總統(tǒng)（2次）、土耳其總統(tǒng)、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)、墨西哥總統(tǒng)、塞爾維亞總統(tǒng)、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)、芬蘭總統(tǒng)、尼泊爾總統(tǒng)、伊朗總統(tǒng)、捷克總統(tǒng)、秘魯總統(tǒng)、烏茲別克斯坦總統(tǒng)、葡萄牙總統(tǒng)、斯里蘭卡總統(tǒng)、匈牙利總理、緬甸總統(tǒng)、孟加拉國總理、哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)、菲律賓總統(tǒng)、白俄羅斯總統(tǒng)、厄瓜多爾總統(tǒng)、塔吉克斯坦總統(tǒng)、新加坡總理、泰國總理
● 致慰問電10次
歐洲理事會主席、歐盟委員會主席、韓國總統(tǒng)、伊朗總統(tǒng)、意大利總統(tǒng)、法國總統(tǒng)、德國總理、西班牙國王、塞爾維亞總統(tǒng)、白俄羅斯總統(tǒng)
● 致函回信4次
塞內(nèi)加爾總統(tǒng)、比爾·蓋茨、世界衛(wèi)生組織總干事、阿根廷總統(tǒng)
● 互致口信2次
朝鮮勞動黨委員長、朝鮮國務(wù)委員會委員長，老撾人革黨中央總書記、國家主席
（注：溝通對象按公開報道時間排序，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至2020年7月15日）
★ 最新數(shù)據(jù)顯示，中國政府已經(jīng)或正在向150多個國家和國際組織提供急需的醫(yī)療物資援助。此次對外抗疫援助是新中國成立以來，援助時間最集中，涉及范圍最廣的一次緊急人道主義行動。
開放合作、大國擔(dān)當(dāng)
專家解讀：
中國始終是一個懂得感恩的國家，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益于國際社會，就會反哺國際社會，面對疫情也一樣。這既體現(xiàn)了中方的人類命運共同體理念，更是一種人道主義精神，也是中國性格的體現(xiàn)。
——中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長陳鳳英
“中國速度”“中國效率”為阻滯疫情蔓延和傳播做出了巨大貢獻(xiàn)，同時，給予世界多國以大量的人力、物力、財力援助，彰顯出中國作為負(fù)責(zé)任大國兼濟(jì)天下的世界情懷。毫無疑問，中國戰(zhàn)“疫”再一次向世界表明，中國以實際行動踐行著“人類命運共同體”理念。
——四川師范大學(xué)教授董朝霞
