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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>網(wǎng)評(píng)精粹

干部考察考核要力戒“盲人摸象”

李婭

2016年12月27日14:31    來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今日刊文表示,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確要求“嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度”。貫徹執(zhí)行好這項(xiàng)要求,要著重把握以下四個(gè)方面:堅(jiān)持全面了解情況;既重政績(jī)又重政德,既重能力又重品行;黨組織主要負(fù)責(zé)人要對(duì)班子成員實(shí)事求是作出評(píng)價(jià);嚴(yán)格責(zé)任追究。(12月26日 人民網(wǎng))

年末,新一輪的干部考察考核工作接踵而來(lái),黨的十八屆六中全會(huì)制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》再次明確要求“要嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度”。干部考察考核工作是干部選拔任用和管理的重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,嚴(yán)格管理監(jiān)督干部、激勵(lì)約束干部的必要手段,是知人善任的前提,是正確選拔、合理使用干部的基礎(chǔ),也是從源頭減少腐敗弊病的關(guān)鍵。

然而,干部考察考核也是一項(xiàng)很難拿捏和定位的工作,容易簡(jiǎn)單化和片面化。部分考察考核以聽(tīng)匯報(bào)、看材料、觀示范為基礎(chǔ)的“績(jī)考”和有無(wú)不廉潔行為的“廉考”,往往忽視了干部的“德”“能”“勤”。大眾對(duì)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等程序的厭煩和不在乎心態(tài)導(dǎo)致測(cè)評(píng)結(jié)果往往不能反映真實(shí)情況。再則,干部考察考核工作沒(méi)有“后續(xù)”往往導(dǎo)致考察成員當(dāng)一般人物完成。以上種種,導(dǎo)致為干部“畫(huà)像”,難免出現(xiàn)“一葉障目”或是“盲人摸象”式的考察考核,嚴(yán)重影響組織客觀真實(shí)的選賢任能,也埋沒(méi)了能干事會(huì)干事的優(yōu)秀干部成長(zhǎng)成才。

干部考察考核工作失真失全,主觀和客觀方面都有原因。主觀上,干部考察不是數(shù)據(jù)論,也不是分?jǐn)?shù)論,需要考察人員有“洞悉”能力,需要談話人員有“描述”能力,而“洞悉”和“描述”就是主觀意識(shí),往往容易先入為主,容易加入個(gè)人思維,很難拿捏。客觀上,干部考察考核工作體系尚不健全。在時(shí)間上,往往以年度考核、任屆考察、任職考察為主,忽略了干部的“日常”;在方式上,往往以聽(tīng)匯報(bào)、看檔案、看示范點(diǎn)等考核業(yè)績(jī),以聽(tīng)評(píng)價(jià)、看總結(jié)、做測(cè)評(píng)等考察干部;在程序上,考核考察前對(duì)考察成員的培訓(xùn)不到位,甚至有考察組在考察過(guò)程中出現(xiàn)“跳級(jí)”“省關(guān)”等不嚴(yán)謹(jǐn)行為;在人員配備上,由于人手不足,往往以抽調(diào)從事過(guò)紀(jì)委、組織、人事的干部為主,對(duì)新形勢(shì)下的考察考核工作要點(diǎn)和程序不熟悉導(dǎo)致考核考察工作當(dāng)作簡(jiǎn)單任務(wù)完成,甚至有部分考察人員只充當(dāng)了“陪考”角色,在后續(xù)工作上,往往忽略了考核考察人員的責(zé)任跟蹤問(wèn)效,導(dǎo)致考核考察工作有寬松不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。

“得人者昌,失賢者亡”。選官用人是國(guó)之大事,民之所盼,因此,健全和完善考核考察機(jī)制勢(shì)在必行。首先,“圈住”干部,識(shí)“全”干部。要重“全面”。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)和重視基層的導(dǎo)向,堅(jiān)持以“德”為先,以“能”為要,以“勤”為基,以“績(jī)”為重,以“廉”為求,從干部“德能勤績(jī)廉”全方位多角度“無(wú)微不至”地的考核考察干部,在考核考察方式上注重深入和要尊重客觀實(shí)際和群眾意愿;要重“日!,以干部“三圈”為主,結(jié)合日?己恕⒅卮笫马(xiàng)考核等考核結(jié)果全方位多角度地開(kāi)展干部日?疾欤瑸楦刹慨(huà)好“全相”。其次,“盯住”短板,識(shí)“真”干部。在考核考察中,要少看“紅榜”,少聽(tīng)“頌歌”,多看不足,多聽(tīng)缺點(diǎn)。在工作方面要多聽(tīng)問(wèn)題和思路,要多到基層一線落后滯后的地方看實(shí)際情況,少坐在會(huì)議室聽(tīng)報(bào)告看“藍(lán)圖”;在個(gè)人方面要擴(kuò)寬意見(jiàn)征求和民意調(diào)查渠道多聽(tīng)不足和建議,少聽(tīng)干部職工“佳話”。通過(guò)幫助干部找“短板”,客觀真實(shí)的了解干部,幫助干部成長(zhǎng)。最后,“鑄牢”機(jī)制,識(shí)“活”干部。要進(jìn)一步健全和完善干部考核考察機(jī)制,嚴(yán)格考核考察程序,創(chuàng)新工作方式方法,抽調(diào)專(zhuān)業(yè)考察人員,做好考察前培訓(xùn)和考察后責(zé)任監(jiān)督問(wèn)效,讓考核考察工作“松不得”“軟不得”。

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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