近日，北京市2016版政府部門權力清單公布，47個部門公布了行政許可、行政強制、行政裁決、行政獎勵、行政檢查等近10類政府權力共計4600多項。這一“張”權力清單，將通過“曬”出各政府部門的“權力家底”，以保障各部門做到“法無授權不可為”，并接受群眾的監(jiān)督。（北京青年報12月21日）

按圖索驥，按照中央的權力分類梳理，對本市47個部門的行政許可、行政強制、行政裁決、行政獎勵、行政檢查等近10類政府權力共計4600多項進行公布。旨在通過這一“張”權力清單，“曬”出各政府部門的“權力家底”，以保障各部門做到“法無授權不可為”，并接受群眾的監(jiān)督。筆者以為，“曬”權力清單無疑是邁開陽光行政第一步，值得一贊。至少它能讓人民群眾了解行政權力運行流程圖，解決了群眾辦事難、臉難看的尷尬局面，也清楚涉及自己需要辦理的和需要清楚、明白與自己相關的行政權力，更能“對單”監(jiān)督政府部門權力運行的范圍�？芍^是一舉多得。

心與心的交流，才能讓彼此之間沒有隔閡。權力“晾曬”，讓行政權力事項及權力依據(jù)、自由裁量權等事項要素向社會公開透明，體現(xiàn)了政務的公開，也是向群眾打開了通往心靈交流的窗口。毋庸諱言，多年以來，一些行政部門到底有些什么權力，應該干什么，不能干什么，怎么干才可以，總讓人略感權力深深深幾許，諱莫如深、高深莫測。更不用說看一看政府都有哪些權力？哪些事政府是“管著我的”，判斷“你來管我”，你有這個權力嗎？等。當然，更不排除亂作為、手太長、閑不住、管大量不該管的事，或是自恃手中有一定的“自由裁量權”而進行吃、拿、卡、要等等如是。究其一點，權力清單不明。

何謂權力清單？具體的說，權力清單主要包含兩層意思：一是明確權力邊界。即政府該管什么，不該管什么，哪些該審批，哪些不該審批，到底有哪些程序和流程等，都用制度形式定格下來，讓政府“法無授權不可為”；二是實行政務公開。即權力清單不是內部掌握，而要求“曬”出來，置于公眾和社會的監(jiān)督視野之下。但話又說回來，其實，“曬”權力清單、梳理可為、不能為還遠遠不夠，關鍵是如何按照權力清單去運行，保證運行過程中不摻水分、不打折扣，通過這一清單行使監(jiān)督權，有意見可以反饋。這就需要對權力清單不止是簡單的一“曬”，要的是真正、實在有“干貨”。

問政于民，方知得失；問需于民，方知冷暖。毋庸置疑，“曬”權力清單，能讓百姓了解法律法規(guī)規(guī)定公職人員應如何行使權力以及實際上如何行使權力，有利于維護人民的民主權利，使群眾能夠有效地監(jiān)督公職人員行為。同時，實行權力清單制度，能使政府體系上下層級、各級政府之間事權劃分涇渭分明，讓政府掌握的公共資源和公共權力呈現(xiàn)在陽光下。但陽光才是最好的防腐劑。既然“清單”已經公布，就得加強監(jiān)督、頂真逗硬；就得在實踐中不斷創(chuàng)新，不斷完善，規(guī)避早前權力清單中藏著掖著，或是“暗區(qū)”甚至“盲區(qū)”；就得認真履行職責，依法實施，對心存“打擦邊球”或是落實不力者予以嚴懲。

善始，是勇氣與魄力；善終，則是誠信�！皶瘛睓嗔η鍐芜~開陽光行政第一步，是進步、是勇氣，但更需要的是將“曬”和“實”進行到底。非嚴不足以正風肅紀，非實不足以取信于民，只有善始善終，才能讓“曬”出的權力清單真正以實效取信于民、惠及于民，更上一層樓。