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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

光明日報:扎緊個人事項報告的制度籠子

胡印斌

2016年12月08日08:28    來源:光明日報

原標題:扎緊個人事項報告的制度籠子

  近年來,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告?zhèn)人事項的問題,一直是媒體與公眾高度關(guān)注的焦點,也是全面深化改革、推進反腐敗體制機制創(chuàng)新的難點。

  領(lǐng)導(dǎo)干部為何會瞞報個人事項?籠統(tǒng)的說法是這些領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,希望可以蒙混過關(guān),并攫取更多的利益。這種僥幸心理折射出的,是制度籠子的不夠嚴密甚至是“牛欄關(guān)貓”。一些地方實際執(zhí)行的“申報多”“核查少”或者“不核查”,往往傳遞給個別干部錯誤的信號,甚至導(dǎo)致一些干部在申報時漫不經(jīng)心、敷衍了事。

  其實,個人事項報告制度的規(guī)定十分明確;橐銮闆r、配偶子女工作情況、夫妻名下房產(chǎn)(包括一年的交易情況)、持有有價證券數(shù)量等,均在報告范圍之內(nèi)。對這些具體情況和數(shù)據(jù)進行核查,在實際操作中是完全可行的。

  2014年1月,中組部印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》,以“隨機抽查、重點抽查”的方式在全國啟動抽查核實工作。2014年年底,中組部對做好2015年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項工作作出安排部署:隨機抽查比例由之前的3%~5%提高到10%。同時突出抓好重點抽查,從2015年1月起實行干部選拔任用“凡提必查”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,更是將不如實報告?zhèn)人事項列入違反組織紀律要求的行為。

  抽查比例的擴大以及“凡提必查”制度的落實,是治理干部“帶病提拔”的良藥。這樣嚴密的制度激活了既有制度機制,為干部的權(quán)力運行畫了一條不可逾越的紅線,有助于干部正確對待權(quán)力、公正使用權(quán)力。也就是說,想要消除干部瞞報個人事項的情況,首先必須持續(xù)加大監(jiān)督問責(zé)的力度,對已報告的干部要逐一核實,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處,避免形式化、走過場。對于群眾舉報可能出現(xiàn)問題的干部,不妨啟動進一步調(diào)查,從而倒逼干部干凈從政、干凈干事。

  在可能的情況下,還要持續(xù)擴大核查的比例,逐步實現(xiàn)核查全覆蓋。同時,應(yīng)擴展報告人的范圍,讓這一制度覆蓋更多的公職人員。另外,要考慮在適當?shù)姆秶右孕畔⒐_,接受媒體和社會的監(jiān)督。唯有將干部置于更多的眼睛注視之下,才有可能真正杜絕利益輸送、化公為私乃至貪贓枉法,也才能真正扎緊制度的籠子。

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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