立治有體,施治有序。有了目標(biāo)的指引,還必須沿著正確的實(shí)施路徑加以推進(jìn),才能收長遠(yuǎn)之效。
黨的十八屆四中全會明確了全面推進(jìn)依法治國的實(shí)施路徑,就是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。對我省來說,全面深入推進(jìn)依法治省,必須貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神,統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃,堅(jiān)持“共同推進(jìn)、一體建設(shè)”的實(shí)踐路徑,統(tǒng)籌做好推進(jìn)依法治省各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
共同推進(jìn)、一體建設(shè),體現(xiàn)的是統(tǒng)籌兼顧的原則,可以有效避免畸重畸輕、顧此失彼的現(xiàn)象。必須認(rèn)識到,全面深入推進(jìn)依法治省是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及治國理政為民等各個(gè)方面,關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng),必須把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。要做好科學(xué)立法,通過提高地方立法質(zhì)量,增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,加快法治政府建設(shè),用法律規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,用好權(quán)、行好責(zé)、執(zhí)好法,不斷提高政府服務(wù)質(zhì)效。要嚴(yán)格公正司法,優(yōu)化司法職權(quán)配置,保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。要實(shí)現(xiàn)全民守法,以“法律七進(jìn)”為抓手加強(qiáng)法治宣傳,著力增強(qiáng)全民法治觀念,搞好藏區(qū)依法治理,使尊法守法成為全省各族群眾的共同追求和自覺行動。
共同推進(jìn)、一體建設(shè),意味著工作不能有遺漏,也不能出現(xiàn)“短板”。推進(jìn)社會依法治理是依法治省的一項(xiàng)重要任務(wù),也是當(dāng)前工作的一個(gè)“短板”。補(bǔ)齊這個(gè)“短板”,需要我們積極行動起來,把社會依法治理擺在更加突出的位置,完善現(xiàn)代社會治理體制,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾,解決社會深層次問題。要在全社會進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識、誠信意識、權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一意識和責(zé)任意識,研究完善基層治理的辦法和措施,推進(jìn)基層治理法治化、現(xiàn)代化,解決“最后一公里”失靈的問題。
全面深入推進(jìn)依法治省,決不是“單兵突進(jìn)”,需要與全面深化改革相互配合相互促進(jìn),通過深化改革加快法治化進(jìn)程。正如習(xí)近平總書記指出的,解決法治領(lǐng)域的突出問題,根本途徑在于改革。全面深化改革與全面深入推進(jìn)依法治省,如車之兩輪、鳥之兩翼,缺一不可。只有把各方面改革特別是法治領(lǐng)域的改革措施落實(shí)到位,突破舊的體制機(jī)制框架和老辦法,依法治省的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。為此,必須堅(jiān)持整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),一方面要扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”改革以及黨的建設(shè)制度改革,為推進(jìn)依法治省提供制度保障,堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,大力破除制約法治建設(shè)的體制機(jī)制障礙,另一方面通過及時(shí)完善法律法規(guī),加快法治建設(shè),為全面深化改革提供有力的法律支持和保障。
站在新的起點(diǎn),全面深入推進(jìn)依法治省的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們以貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神的實(shí)際行動,不斷開創(chuàng)我省法治建設(shè)的新局面。
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