公正是法治的生命線!氨仨毻晟扑痉ü芾眢w制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”十八屆四中全會對保證司法公正、提高司法公信力提出了明確要求,進(jìn)行了科學(xué)部署。
司法,是對法治秩序的維護(hù),是法律實(shí)施的核心環(huán)節(jié)和重要方面,是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。沒有司法公正,法律權(quán)威就只能停留在紙面上。如果司法這道防線出現(xiàn)問題,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。
司法不公、人心不服。英國哲學(xué)家培根說過,“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源!彼痉ü龑ι鐣哂兄匾I(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。司法公正是人民群眾看得見、摸得著的公平正義。保證公正司法,提高司法公信力,是全社會學(xué)法尊法守法用法的基礎(chǔ)。說到底,實(shí)現(xiàn)司法公正,就是讓人民群眾通過每一起具體案件獲得社會公正與正義的切實(shí)感受,如此,“良善之法”才能得以更好落實(shí)。
當(dāng)前,司法領(lǐng)域存在的主要問題是,司法不公、司法公信力不高問題十分突出,一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉,存在金錢案、關(guān)系案、人情案等!半[形”之手讓法律的天平傾斜。造成司法不公的深層原因,在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。針對于此,十八屆四中全會作出了更深入的部署:完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)制度,優(yōu)化司法職權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,保障人民群眾參與司法,加強(qiáng)人權(quán)保障。思路更清晰、規(guī)劃更細(xì)致、措施更具體,這必將有助于建立一個(gè)開放、動態(tài)、透明、便民的司法機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)公正司法。
公平正義要靠制度來保障。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神,就要深入落實(shí)中央司法體制改革的部署要求。確保依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)方面,核心是要落實(shí)好辦案人員終身負(fù)責(zé)制,誰辦案、誰簽字、誰負(fù)責(zé),對違法辦案導(dǎo)致錯案的,要“一案雙查”,既糾錯、也追責(zé)。既要保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),又要加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督和司法人員的追責(zé)。要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查司法腐敗案件,實(shí)行下查一級制度,保持司法隊(duì)伍的純潔。堅(jiān)持以公開打造透明司法,給關(guān)系案、人情案、金錢案架上高壓線,讓司法腐敗無處藏身。
“凡法事者,操持不可以不正”。實(shí)現(xiàn)司法公正,就必須建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的司法隊(duì)伍,使司法工作人員把每一起案件的審理都作為依法治國的生動實(shí)踐來認(rèn)識來對待,對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)。要完善司法人員統(tǒng)一招錄和逐級遴選制度,法、檢兩長和初任法官、檢察官要加大異地交流力度,堅(jiān)持警力下沉,解決好基層力量薄弱的問題。
實(shí)現(xiàn)司法公正,必須讓司法在陽光下運(yùn)行。要堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度。同時(shí),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開,杜絕暗箱操作。
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角,法治中國的宏圖正在徐徐展開。站在新的歷史起點(diǎn)上,廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以十八屆四中全會精神為指導(dǎo),以只爭朝夕的精神和善作善成的作風(fēng),落實(shí)好全會的重要精神和全面部署,推動寧夏法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,為建設(shè)開放、富裕、和諧、美麗寧夏,貢獻(xiàn)力量。
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