剛剛召開(kāi)的四中全會(huì),開(kāi)啟了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重要里程碑。
從全面深化改革到全面推進(jìn)依法治國(guó),歸根到底是要厲行法治。當(dāng)前,保證作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效,從根本上說(shuō)也要靠法治思維和法治方式。
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),之所以使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,一個(gè)重要原因是制度如鐵,法治昭彰。從嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)到叫停公款送禮,從規(guī)范公務(wù)接待到加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,制度的籠子越扎越密,紀(jì)律的繩子越勒越緊。制度不留“暗門(mén)”,讓各種潛規(guī)則失去通道;制度不開(kāi)“天窗”,讓各種人情風(fēng)望而卻步。無(wú)論是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,還是根治作風(fēng)方面的頑疾,歸根結(jié)底要靠制度。
作風(fēng)建設(shè)從來(lái)就是依法治軍、從嚴(yán)治軍的重要內(nèi)容。分析作風(fēng)上的諸多問(wèn)題,要害在治軍不嚴(yán),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:法規(guī)制度不完善、有了規(guī)定不落實(shí)、執(zhí)行不好不追究。為什么“五多”問(wèn)題像牛皮癬,久攻而不克?為什么作風(fēng)整治像“割韭菜”,割了一茬又一茬?為什么機(jī)關(guān)指導(dǎo)像九龍治水,難以形成合力?為什么調(diào)查研究像木人探海,始終浮在表面?就在于制度成了擺擺樣子的“稻草人”、失去剛性的“橡皮筋”。
“還是要靠法制,搞法制靠得住些!1992年春天,鄧小平在深圳說(shuō)出了這一質(zhì)樸而深刻的道理。從“人治”到法制再到法治,我們的國(guó)家和軍隊(duì),走過(guò)了一條不平凡的道路。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,同樣需要“法治”二字。正如習(xí)主席所說(shuō),貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),解決作風(fēng)問(wèn)題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,必須體現(xiàn)改革精神和法治思維,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一支法治化軍隊(duì),必然時(shí)時(shí)處處有法可依。政貴有恒、治須有常。讓好作風(fēng)沉淀為一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚、一種文化,必須推進(jìn)依法治理,把改作風(fēng)納入法治軌道。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)、規(guī)范化的監(jiān)督制約、法治化的組織管理、終身性的責(zé)任追究,推動(dòng)各領(lǐng)域建設(shè)和工作依法運(yùn)行,從根本上保證作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效。
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