盛世還需謹(jǐn)慎
4月22日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示,批示指出:“涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要樹立普惠金融理念,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力下‘沉’經(jīng)營(yíng)重心,不脫農(nóng)、多惠農(nóng),不斷提升農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平。”(4月23日《人民日?qǐng)?bào)》)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),約三分之二的人口在農(nóng)村!叭r(nóng)”問題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大問題,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡致使城鄉(xiāng)差距不斷加大是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從2004年以來,中央一號(hào)文件連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,突顯了中央重視“三農(nóng)”、加快解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決心。
制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多,其中農(nóng)村金融的發(fā)展水平和服務(wù)能力是關(guān)鍵因素之一,所以加快完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、培育新的農(nóng)村金融組織歷來是中央關(guān)注“三農(nóng)”的一個(gè)重要課題。而目前我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展滯后,雖然涉農(nóng)貸款在逐年上升,但仍難以適應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村金融供給不足、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率偏低、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、機(jī)構(gòu)體系不健全、涉農(nóng)保險(xiǎn)缺乏創(chuàng)新等問題,在很大程度上削弱了金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民苦于缺少資金支持、迫于資金壓力、考慮風(fēng)險(xiǎn)保障等,致使發(fā)展動(dòng)力不足,農(nóng)民的錢袋子不能盡快地鼓起來。
李克強(qiáng)總理的批示,強(qiáng)化了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不脫農(nóng)多惠農(nóng)、努力下沉經(jīng)營(yíng)重心的主導(dǎo)思想,在加強(qiáng)金融對(duì)‘三農(nóng)’的支持、拓寬“三農(nóng)”資金投入渠道、健全和完善“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制等方面,必將起到積極的引導(dǎo)作用,對(duì)于提振農(nóng)民發(fā)展信心、增加農(nóng)民收入、助力鼓起農(nóng)民的錢袋子具有重要的意義。
不脫農(nóng)、多惠農(nóng),就要牢固樹立普惠金融理念,優(yōu)先保證“三農(nóng)”投入穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng),加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的“供血”力度,拓寬和暢通“輸血”渠道,提高服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方式,建立和完善全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,同時(shí)要積極培育新型金融組織、改變現(xiàn)有模式,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、減輕農(nóng)民思想負(fù)擔(dān)。下沉經(jīng)營(yíng)重心,才能確保把惠農(nóng)政策落到實(shí)處,把利民服務(wù)落到實(shí)處,讓農(nóng)民乘上“順風(fēng)船”,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)激情,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,助力農(nóng)民的錢袋子鼓起來。進(jìn)一步順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)進(jìn)程,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展,為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。