羅瑞明
浙江省衛(wèi)生計生委今天宣布,浙江全省所有公立醫(yī)院將從4月1日零時起全面實行藥品零差率。“此舉意味著浙江所有公立醫(yī)院將徹底告別‘以藥養(yǎng)醫(yī)’,同時,浙江也成為全國第一個實現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋的省份。”浙江省衛(wèi)生計生委主任楊敬今天在浙江省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上說。(3月28日《中國青年報》)
取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,藥進(jìn)藥出一個價,比起原來的醫(yī)院加成15%,藥價確實要更便宜,從這個意義上來說有利于緩解看病貴,但是看病貴并非是藥價高一個方面,是由多方面組成,因而,還得從多方入手。
從以往看,看病貴不僅在藥,而且還在于“查”?床∽鰴z查成了一種必須,有的病即使是肉眼就能診斷,也得做檢查;有的小病得做多個檢查;而且檢查費用非常之高,少則幾十元,多則幾百元。實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”后,醫(yī)院這一塊少了不少利,為了彌補不足,會不會加多檢查,從“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉(zhuǎn)為“以查養(yǎng)醫(yī)”?
此次實行藥品零差率,從總體上來說不完全是減,減中也有加,據(jù)悉,改革后,掛號費、藥事服務(wù)費等費用合并成了普通門診診查費,費用為每次10元,病理檢查等治療費和手術(shù)費按照平均30%的幅度調(diào)整。這些費用且不說是過高還是低,醫(yī)院要運行,必須得有一定的收入,從這個角度來說可以理解,但這些收費與原來的藥物加成比起來畢竟是少,那么,醫(yī)院會不會從其它方面獲得利益?把眼光重點轉(zhuǎn)移到檢查費用上。
不管是取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”還是其它醫(yī)療改革,目的都是一個,就是解決好看病難,看病貴這一難題,浙江省衛(wèi)生計生委副主任張平說,“調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)費用會納入到基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合的支付范圍,做到不增加或略微降低老百姓總體醫(yī)藥負(fù)擔(dān)!睆拇嗽捴锌梢钥闯觯词故侨∠恕耙运庰B(yǎng)醫(yī)”,老百姓看病的負(fù)擔(dān)也不是明顯減輕。也就是說這個方面減了,哪個方面也許就提了,這其中是不是也包括了檢查費用將上升?
原來醫(yī)院的經(jīng)費來自于三條渠道,取消“以藥補醫(yī)”后,只剩下醫(yī)療服務(wù)收費和財政補助兩個渠道,醫(yī)療服務(wù)收費要提,財政補貼也要增加,而如果是財政補貼不增加,醫(yī)院難免會“堤內(nèi)損失堤外補”,因而很可能從一個極端走向另一個極端。
“浙江也成為全國第一個實現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋的省份”,是一種示范,將被不少地方復(fù)制。但作為“第一個”仍然需要進(jìn)行完善,一是財政補貼要跟進(jìn),缺多少要補多少;二是不僅要實行醫(yī)藥分開,而且檢查費用也應(yīng)該實行統(tǒng)一,不能各自為政,自定標(biāo)準(zhǔn),尤其是對于檢查項目要適時進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)濫開檢查單者要嚴(yán)肅處理;三是要推行單病種費用包干制度,防止其它項目亂收費,多收費。