朱波
3月9日上午,國家人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在人民大會(huì)堂北門,就延遲退休等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。尹蔚民表示,延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)。這個(gè)決定公布以后,社會(huì)各界包括不同群體還有不同的看法和認(rèn)識(shí),所以,我們在制定這個(gè)政策當(dāng)中,會(huì)認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見,進(jìn)行充分的論證。尹蔚民說,延遲退休政策本身就是強(qiáng)調(diào)“漸進(jìn)性”,核心是要“小步、分階段、漸進(jìn)式”推進(jìn)。(3月10日人民網(wǎng))
十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第12項(xiàng)45條中“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”剛出爐,便成了媒內(nèi)媒外、網(wǎng)上網(wǎng)下、街頭巷尾議論頗多的話題。
“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”之所以受熱議,都是“延遲”二字惹的禍。因?yàn)檠舆t退休,擺在社會(huì)不同群體面前的,一方面愿意延遲退休(機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員尤其手握一定權(quán)力的人),另一面原意提前退休(從事體力勞動(dòng)的企業(yè)職工特別是一些下崗工人);其導(dǎo)火索就在于過去多種人群中存在一個(gè)分配不公平的待遇問題,它如同給公務(wù)員“漲薪”遭異議,如出一轍。
所謂“不公平”,也就是人們爭論的焦點(diǎn):一是影響年輕人特別大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),二是養(yǎng)老雙軌體制的差異,三是高低收入群體延遲退休的差異。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要解決這個(gè)“棘手問題”,即:實(shí)行“退休金雙軌制”。機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員,個(gè)人無須繳納社保,退休后由當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)一支付;而企業(yè)工人則需要按照一定比例由單位或個(gè)人繳納,退休后由當(dāng)?shù)厣绫2块T統(tǒng)一支付。
為體現(xiàn)“以人為本,公平正義”之原則,兩會(huì)前夕,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在接受媒體記者采訪時(shí)表示,“下一步機(jī)關(guān)事業(yè)單位將實(shí)行和企業(yè)一樣的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。同時(shí)實(shí)行單位和個(gè)人雙方繳費(fèi),建立社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金!绷硗猓案母镳B(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法,改變現(xiàn)有計(jì)發(fā)退休費(fèi)的方式,改成按照交費(fèi)年限的長短、交費(fèi)的多少來計(jì)發(fā)退休費(fèi)。這樣既體現(xiàn)了整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)所得、勞動(dòng)貢獻(xiàn),同時(shí),也激勵(lì)大家更好地工作!
可以說,延遲退休是一件非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須綜合考慮多方面的利益。尤其是在中國人口眾多、年壽升級(jí)、養(yǎng)老金缺口較大的當(dāng)下,首先要堅(jiān)持就業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,不斷提升就業(yè)崗位的數(shù)量的收入含金量;同時(shí),也要堅(jiān)持以人為本的理念,保證人民共享改革發(fā)展成果;另外,還要堅(jiān)持公平正義的理念,做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,真正滿足不同群體的利益訴求、保障社會(huì)公平。因此,只有逐步縮小當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)職工退休金差距過大的問題,在延遲退休的過程中充分照顧到下崗、失業(yè)等特困群體的利益訴求,延遲退休才不會(huì)惹是非。
目前,廣大網(wǎng)友反對(duì)延長退休的獨(dú)到見解不無道理。首先我們要弄清哪些人群適宜延遲退休?筆者以為,那些從事科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、國防、醫(yī)學(xué)等享受國務(wù)院特殊津貼的拔尖人才、優(yōu)秀人才,當(dāng)然要延遲退休,因?yàn)閲遗囵B(yǎng)一個(gè)出類拔萃的人才不容易。而“一杯茶、一包煙、一臺(tái)電腦玩半天”,出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利、占著茅坑不拉屎的“人才”留他何用?
延遲退休別搞“一刀切”!皾u進(jìn)+公平+彈性”延遲退休的“中國模式”,必將是大勢所趨,人心所向,難以阻擋!