歲末年初，在各級(jí)各地“兩會(huì)”召開(kāi)之前，都會(huì)涉及到干部調(diào)整。而干部提拔任用，歷來(lái)是干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。但是，一些地方常有一種不良現(xiàn)象，就是在干部提拔任用中托關(guān)系、遞條子、“打招呼”。在干部提拔任用中說(shuō)情“打招呼”，傳遞的是一種庸俗的官場(chǎng)“潛規(guī)則”，是地地道道的用人上的不正之風(fēng)。這股“打招呼”之風(fēng)，嚴(yán)重干擾用人秩序，敗壞用人風(fēng)氣，助長(zhǎng)跑官要官，干部群眾很反感，必須堅(jiān)決糾正和剎住。而“打招呼”之風(fēng)之所以會(huì)流行、盛行，說(shuō)到底，還是源于領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力影響。正因?yàn)槿绱耍�“信官不信法”、“領(lǐng)導(dǎo)能擺平”也便成了一些人信奉的歪理邪說(shuō)。

十八屆三中全會(huì)《決定》指出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。毋庸置疑，遏制“打招呼”之風(fēng)，首先必須構(gòu)建嚴(yán)格科學(xué)、有效管用的選人用人機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，完善選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，從制度上鏟除跑官要官的土壤和人情運(yùn)作的空間。但是，好制度必須有好落實(shí)、靠硬執(zhí)行。故此，要想真正杜絕“打招呼”，必須在執(zhí)行層面“動(dòng)刀子”。

要堅(jiān)持干部調(diào)整“常態(tài)化”。一些人之所以熱衷于說(shuō)情“打招呼”，是因?yàn)樗麄兇蚵?tīng)到了近期要調(diào)整干部，或者說(shuō)干部調(diào)整還沒(méi)有完全地做到陽(yáng)光化、常態(tài)化。在一些地方，不是因?yàn)楣ぷ餍枰�、崗位需要而調(diào)整干部，而是非要等到年中、年底或領(lǐng)導(dǎo)人有提議、有動(dòng)議的時(shí)候，才開(kāi)始調(diào)整干部。而一些單位、個(gè)別崗位長(zhǎng)期班子不健全，但由于可能不是熱點(diǎn)、肥缺，也常常多年不調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子或沒(méi)人愿意來(lái)。于是，一些別有用心、善于鉆營(yíng)之人便會(huì)將精力放在打聽(tīng)動(dòng)向、拉攏關(guān)系上。因此，將干部調(diào)整去神秘化，堅(jiān)持常態(tài)化調(diào)整，不給投機(jī)鉆營(yíng)者以機(jī)會(huì)，可以在一定程度上杜絕“打招呼”。

要堅(jiān)持干部考察“群眾觀”。發(fā)現(xiàn)干部、考察干部，當(dāng)然應(yīng)該是組織部門(mén)的職責(zé)。在考察干部的過(guò)程中，能不能注重發(fā)現(xiàn)那些踏實(shí)干事、不跑不要的老實(shí)人，在嚴(yán)格原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，務(wù)必要堅(jiān)持走群眾路線，真正將民意調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)等工作做細(xì)做實(shí)做好，多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加大民意和群眾推薦的權(quán)重和分值，提高群眾的話語(yǔ)權(quán)，讓群眾來(lái)發(fā)現(xiàn)好干部、推薦好干部。在推薦干部上，要堅(jiān)持五湖四海、海納百川，切忌帶著所謂的“意圖”、“意向”征求意見(jiàn)。在對(duì)象選擇上，要堅(jiān)持多層次、廣覆蓋，切忌人為劃圈子、定范圍，甚至搞假推薦、假測(cè)評(píng)，以官意強(qiáng)奸民意。群眾的眼睛是雪亮的。只有真正將干部選任的指揮棒交給群眾，才能讓“打招呼”者不去“打招呼”、無(wú)法“打招呼”。

要堅(jiān)持干部提拔“民主制”。誠(chéng)然，干部選拔任用工作必須堅(jiān)持民主集中制原則。但是，有些時(shí)候，一些地方在研究干部的時(shí)候，集中有余，民主不足。一般“書(shū)記”等主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有動(dòng)議的時(shí)候不調(diào)整干部，即便是到了黨委集體研究的時(shí)候，往往“書(shū)記”等主要領(lǐng)導(dǎo)也起著最終決定作用。鑒于此，一些投機(jī)鉆營(yíng)者便將目光、精力放到了拉關(guān)系、找門(mén)路、“打招呼”上。在干部提拔問(wèn)題上，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)固然重要，但是，絕不能以“少數(shù)人說(shuō)了算”或“個(gè)別人說(shuō)了算”來(lái)代替組織程序或凌駕于組織與制度之上，必須堅(jiān)持民主、發(fā)揚(yáng)民主，無(wú)論是在初始提名權(quán)，還是最終決定權(quán)上，都必須出以公心，從嚴(yán)把關(guān)，民主集中，集體研究。只有這樣，才能讓“打招呼”者無(wú)功而返、無(wú)利可圖。

要堅(jiān)持違規(guī)違紀(jì)“零容忍”。為干部提拔“打招呼”，是對(duì)干部選拔任用工作的嚴(yán)重干擾和極大破壞，是黨紀(jì)條規(guī)所不容的，也是選人用人上腐敗行為滋生和蔓延的溫床。對(duì)此，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到“零容忍”。對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融，對(duì)走歪門(mén)邪道的決不放過(guò)，對(duì)破壞組織人事紀(jì)律的決不姑息。對(duì)那些出面“打招呼”和請(qǐng)托“打招呼”的人，都要嚴(yán)肅處理，輕則批評(píng)教育，重則紀(jì)律處分，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起；即使本來(lái)優(yōu)秀、已作為提拔使用人選的干部，如果有請(qǐng)托“打招呼”的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要取消提拔使用資格。構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。從而以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)厲查處，起到震懾和警示作用。

公開(kāi)公平公正，是干部選拔任用工作的基本原則和靈魂核心。遏制“打招呼”、杜絕“打招呼”，才能從根本上讓選人用人風(fēng)氣真正清朗起來(lái)、純潔起來(lái)，讓人民群眾滿意。