杜稀秋
日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)定今后不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。(來源:新華網(wǎng) 12月9日)
至此,人們期盼的“不以GDP論英雄”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核規(guī)定終于“千呼萬喚始出來”。年初以來,霧霾肆虐使人們“談霾色變”,部分人一邊渴望“不以GDP論英雄”的干部考核規(guī)定出臺,一邊埋怨GDP。其實,重視GDP沒有錯,都是“唯”字惹的禍。
毋庸置疑,“唯GDP論”作為考核的指揮棒使很多領(lǐng)導(dǎo)干部采取“殺雞取卵”、“涸澤而漁”的發(fā)展方式,導(dǎo)致出現(xiàn)了“黑色GDP”、“帶血的GDP”、“形象工程”、“面子工程”、“豆腐渣工程”、“鬼城”、“樓歪歪”、“橋脆脆”等飽受詬病的畸形發(fā)展現(xiàn)象,造成了能源的極度浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞、企業(yè)安全事故頻發(fā)等,是在斷子孫后代的生存發(fā)展之路。
然而,我們又不能否認(rèn),改革開放以來“唯GDP論”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮棒,的確為國家的繁榮富強(qiáng)立下過“汗馬功勞”。不但使國家一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、外匯儲備世界第一、部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省富可敵國,而且還使軍事、科技、政治以及人們水平等發(fā)生翻天覆地的變化。
在改革開放初期,為了擺脫貧窮落后搞“唯GDP論”是無可厚非的,但在全面深化改革的新階段,再搞“唯GDP論”就是抱殘守缺,只有“百害”而無“一利”。
落實《通知》精神,切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方法,絕不能從“唯GDP”的極端走到“忽視GDP”的另一個極端,而是要實現(xiàn)GDP從“唯”到“重”的轉(zhuǎn)變。
“重而不唯”!拔ā焙汀爸亍彪m差“一字”毫厘,但卻謬以“發(fā)展”千里。前者唯GDP“馬首是瞻”,是急功近利的發(fā)展。后者“重而不唯”,是深謀遠(yuǎn)慮的發(fā)展。重視GDP,但不單純片面的追求,而是追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,追求降低資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn),追求科技創(chuàng)新、教育文化提高、勞動就業(yè)增加、居民收入增加、社會保障提高、人民健康水平提高等綜合指標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。
《通知》旨在通過實現(xiàn)由“唯GDP”到“重GDP”的考核指揮棒轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把執(zhí)政興奮點由“GDP崇拜”轉(zhuǎn)向改善民生等“多指標(biāo)膜拜”,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不能為了發(fā)展而發(fā)展,而要為了成果與民共享而發(fā)展,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立可持續(xù)、健康的科學(xué)發(fā)展,真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從改革大局出發(fā),牢固樹立“功成不必在我”的發(fā)展觀念,對GDP要“重而不唯”、“留而不戀”,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
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