原標(biāo)題:“一房四吃”是民生之痛
十八屆三中全會公報提出,“要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制”!度嗣袢請蟆12日用整版篇幅指出,部分地方政府以城鎮(zhèn)化之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實,其意在賣地收入。該報援引國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中的話說,為了償債,房地產(chǎn)成為“二財政”和“提款機(jī)”,在有的地方甚至成為“主財政”和“搖錢樹”。有的地方政府已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)行“一房四吃”:“一吃”土地出讓金,“二吃”轉(zhuǎn)讓住房所得20%的個稅,“三吃”房地產(chǎn)稅,“四吃”遺產(chǎn)稅。
感謝許正中教授的直言!多少房奴辛辛苦苦攢錢買套房,甚至幾代淪為“房奴”,卻都紛紛被“一房四吃”,這是一種怎樣的民生之痛!
推動新型城鎮(zhèn)化是新一屆政府提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略,我們當(dāng)然大力擁護(hù),但一些地方政府卻把城鎮(zhèn)化搞成了一場房地產(chǎn)盛宴。高企的房價和越來越高的地價一直“唇齒相依”,盡管它們屢遭詬病,但土地財政的的確確已經(jīng)是很多地方的依賴。在許多城市,土地出讓金甚至已成為地方政府最大的收入來源。許多地方政府的土地財政推高房價,這已是不爭的事實,甚至有人說,土地財政不破,高房價不止!在這點上,幾年前,國土資源部的領(lǐng)導(dǎo)就曾承認(rèn),在一些地方確實出現(xiàn)了政府過分依賴土地收入的問題。這不,你買套房,其實40%左右是被政府“吃”掉了。
這還只是其中的“一吃”。早就有政協(xié)委員披露,我國現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅種有12項之多,涉及房地產(chǎn)的收費多達(dá)50項,這62項稅費占到房地產(chǎn)價格的30%~40%,所以早就有人在呼吁政府讓利于民。
這還不夠,轉(zhuǎn)讓住房所得20%的個稅,其實也被悉數(shù)計入了買家的房款中,本來房價就在每月漲啊漲,再加上20%的個稅,你繼續(xù)勒緊褲腰帶吧!遺產(chǎn)稅沒準(zhǔn)啥時候又橫空出世了,你好不容易擁有一套商品房,等到快退休快還清房貸了,嘿嘿,你要讓子女繼承房產(chǎn),又得交一筆不菲的遺產(chǎn)稅。
政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化綁架房地產(chǎn)的現(xiàn)象,在某些地方已愈演愈烈,F(xiàn)在,由于一些地方政府焦頭爛額的債務(wù)問題,迫使土地財政成為更加要攥緊不松手的“救命稻草”——國土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)、土地出讓金收入都創(chuàng)下歷史新高。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,土地市場高燒不退,開發(fā)商拿地?zé)岢睕坝浚胤秸斦鍪諟p少——面對居高不下的地方政府性債務(wù),土地出讓已成為最主要的償還手段。這些年來,房價調(diào)控越調(diào)越高,土地出讓金真的是“功不可沒”。再加上早就在征收的稅費和一直在醞釀的稅種,房價顯然難以讓普通民眾樂觀。
正如《人民日報》評論所指出的,許多地方政府之所以對城鎮(zhèn)化建設(shè)極為熱衷,是因為他們關(guān)心的是賣地的錢,而這又使城鎮(zhèn)化的規(guī)劃、決策被房地產(chǎn)綁架。這種以圈地建房造城為特征的疾風(fēng)暴雨式的“城鎮(zhèn)化運動”,會給中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來諸多隱患及后患,影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
“一房四吃”,改革紅利誰先得?全面深化改革就是為了讓百姓享受更多的改革紅利。期待新一輪體制改革能有效破解地方政府的土地財政依賴癥,并切實把房地產(chǎn)行業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)“簡政”、“放權(quán)”,讓利于民。
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