近日,省委出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和完善干部目標(biāo)綜合考核評價機制的意見》和《省直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》、《設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》、《縣(市、區(qū))委書記綜合考核評價辦法(試行)》四個專件。制訂出臺干部考核新機制,是全面貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神的具體實踐,是全省黨的群眾路線教育實踐活動的重要制度成果,是促使干部保持持續(xù)壓力、動力和活力的重大機制創(chuàng)新。
實現(xiàn)河北趕超發(fā)展,最為關(guān)鍵的是抓干部。當(dāng)前,河北正處于由大轉(zhuǎn)強、蓄勢待發(fā)的新階段,處于加快推進全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,省委八屆五次全會提出了“四大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略重點,發(fā)出了“由大轉(zhuǎn)強”的動員令。這些戰(zhàn)略部署最終匯聚到一點就是抓干部。抓干部,核心是加壓力、增動力、出活力,抓手是干部考核。制訂干部考核新機制,目的就是要更好地發(fā)揮干部考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”作用,推動河北科學(xué)發(fā)展、奮進崛起;更好地發(fā)揮干部考核動力閥、增壓器作用,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力;更好地發(fā)揮干部考核亮績臺、標(biāo)尺桿作用,樹立選用好干部的正確導(dǎo)向;更好地發(fā)揮干部考核正向引導(dǎo)、逆向約束作用,從制度根源上鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤。
干部考核新機制以推進河北科學(xué)發(fā)展、奮進崛起為根本出發(fā)點,以解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展為主線,堅持全面考核與重點考核相結(jié)合,定量考核與定性考核相結(jié)合,共性統(tǒng)一考核與分類差異化考核相結(jié)合,正向引導(dǎo)與逆向約束相結(jié)合,組織認(rèn)可與群眾公認(rèn)相結(jié)合,綜合考核與專項考核相結(jié)合,干部考核與干部任用相結(jié)合。強調(diào)建立“三項機制”,實行干部年度考核、績效考核、推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三考合一”的工作運行機制,取消名目繁多、導(dǎo)向不正確、影響干部積極性的過多過濫考核,減輕基層負(fù)擔(dān);實行將考核、巡視、督查、審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整掛鉤的“考用結(jié)合”綜合研判機制,真正體現(xiàn)出“能者上、庸者讓、劣者下”的剛性尺度;實行由獨立第三方或中介機構(gòu)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行民意調(diào)查的方式,讓干部自覺聯(lián)系群眾、主動服務(wù)群眾。強調(diào)運用“三種方法”,即科學(xué)設(shè)置地方和部門考核指標(biāo)體系的目標(biāo)考核,破解干部考核“大而全、一刀切”問題;正確處理共性要求與個性差異關(guān)系的分類差異化考核,破解“針對性、可比性不強”問題;突出對市縣財政收入、居民收入、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進行排名的增量增速考核,破解考核指標(biāo)過多過濫,發(fā)展失衡問題。強調(diào)“一定量、五評價”綜合考評,注重實績,突出定量考核,市縣定量指標(biāo)體系的權(quán)重達到70%;運用“五評價”方法,形成了“上評下”、“下評上”、“第三方評價”,由“他管的”、“他服務(wù)的”、“他身邊的”進行360度全方位、多視角評價。省委出臺的干部考核新機制對于引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,進一步激發(fā)干部活力,提高全省干部考核工作科學(xué)化、民主化、制度化水平具有重要意義。
當(dāng)前,我省正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,干部考核四個專件是這一活動的重要制度成果。各級各部門要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、運用好、貫徹好四個專件擺上重要位置。要以此為契機,按照省委的要求,把學(xué)習(xí)貫徹落實干部考核新機制,與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和省委八屆五次全會重要部署結(jié)合起來,與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。要領(lǐng)會精神實質(zhì),掌握主要內(nèi)容,明確目標(biāo)要求,認(rèn)真查找制約本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展的問題和不足,祛除“四風(fēng)”弊病,打破思想禁錮,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,強化工作措施,切實推動河北趕超發(fā)展、奮進崛起,不斷開創(chuàng)全面建成小康社會的新局面。
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