習(xí)近平在全國組織工作會議上談到選人用人問題時說,要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。(新華網(wǎng)6月29日)
近些年來,地方官員政績好與不好,工作做的到位不到位,前途升遷,GDP幾乎成了唯一的考核標(biāo)準(zhǔn),并成為官場“潛規(guī)則”。一些地方政府還將“發(fā)展是硬道理”錯誤地理解為“GDP增長率是硬道理”,以至于出現(xiàn)“綠色官員”升官幾率是負(fù)值的尷尬境地。
隨著“唯GDP論英雄”思想的蔓延,許多官員被逼掛帥抓數(shù)字經(jīng)濟(jì),將百姓工作置之不理,盲目的去追求當(dāng)?shù)谿DP的增長指數(shù),在百分?jǐn)?shù)上做文章,以至于走上兩個極端:片面追求GDP發(fā)展和無視民眾幸福感。
其實(shí),將GDP作為考核干部政績主要指標(biāo)的做法遭遇了眾多詬病,但即使這樣,GDP卻仍是一些官員引以為傲的政績。其中的道理也簡單:一方面,官員能否升遷,民眾缺乏“話語權(quán)”。另一方面,“以GDP論英雄”并非哪一級官員的需要,而是層層官員都需要。當(dāng)官員升遷與GDP掛鉤時,下級官員只有干出好看的GDP數(shù)據(jù),才能給自己臉上“貼金”,才會墊高自己的升遷之路。
在筆者看來,“唯GDP論英雄”的思想要不得,地方財政為追求一時的經(jīng)濟(jì)增長速度,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,背負(fù)巨額債務(wù),而且一味盲目的上項(xiàng)目、辦企業(yè)、搞投資,造成大量的低水平重復(fù)建設(shè),失地農(nóng)民無家可歸,無業(yè)可作,變成了流動于城鄉(xiāng)之間的無業(yè)游民。除此之外,一些地方還不惜以浪費(fèi)資源,破壞環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保欠債”成為了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個普遍問題。
此次,習(xí)近平同志提出再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄,讓我們看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)不再只是干部考核的重點(diǎn),對待政府和官員的政績,必須用全面發(fā)展的眼光來看待,完善考核評估內(nèi)容和規(guī)范,摒棄片面以經(jīng)濟(jì)增長論英雄的政績觀。把城鄉(xiāng)人民群眾的實(shí)際收入增長、促進(jìn)社會就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、青少年的入學(xué)率等要素納入干部政績考核體系,增加考核的硬指標(biāo),從而激勵政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻想到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。
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