在輿論中，公務(wù)員群體這幾年的生存狀態(tài)已經(jīng)歷了冰火兩重天。前幾年，“國考人數(shù)創(chuàng)歷史新高”“史上最熱國考年”的新聞，曾從一個側(cè)面描繪出了這個群體平穩(wěn)的收入水平和開闊的發(fā)展空間。但如今，隨著中央反腐和反四風(fēng)節(jié)奏的加快，媒體上開始出現(xiàn)年輕干部“苦悶”“徘徊”“重新抉擇”的報道，“離職”“離職潮”這樣的字眼很罕見地和公務(wù)員有了關(guān)聯(lián)。

“離職潮”或有夸張之嫌。但一個很明顯的事實是，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和干部隊伍的整肅，本來附著在這個職業(yè)身上的不合理預(yù)期，比如灰色收入、公權(quán)自肥等已經(jīng)漸漸失去了存在的空間，公務(wù)員角色正逐漸脫魅、回歸常識。這一方面說明，未來年輕人面臨“當(dāng)官”這個職業(yè)選擇時將更加淡定，體制內(nèi)外的人才流動也將變得更加理性﹔另一方面也意味著，一旦選擇這個職業(yè)，就等於清楚它的價值和職責(zé)，默認(rèn)遵守它的規(guī)矩和要求。

立規(guī)矩?zé)o疑應(yīng)該從入職開始、從青年干部開始。劉雲(yún)山同志日前在全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會上強(qiáng)調(diào)，好干部是教育培養(yǎng)出來的，也是管理監(jiān)督出來的，好人主義培養(yǎng)不出好干部，“要堅持從嚴(yán)管理，加強(qiáng)監(jiān)督約束，引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化規(guī)矩意識、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，心存敬畏、手握戒尺，清白做官、踏實做事”。以教育培養(yǎng)“守規(guī)”的意識、用監(jiān)督警示“逾矩”的代價，應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部在職業(yè)生涯早期就接受的訓(xùn)練。

20世紀(jì)70年代德國剛開始發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時，特別注重培養(yǎng)幼兒的垃圾分類習(xí)慣，因為“這樣他們長大后就不會覺得麻煩”。這種“習(xí)慣成自然”的邏輯雖然簡單，卻是建立規(guī)則意識的不二法門。對於青年干部群體，應(yīng)從一開始就嚴(yán)格落實個人事項抽查、申報、公示、監(jiān)督和問責(zé)制度，堅持嚴(yán)格的任前公示和任期考核，並按照《公務(wù)員法》及一系列干部管理規(guī)章確立的基本框架，來規(guī)范干部入職、晉升、調(diào)動的流程。從青年干部培養(yǎng)角度看，這是學(xué)會“清白做官、踏實做事”的重要一課﹔從反腐角度來看，這也是夯實一些基礎(chǔ)性監(jiān)督制度的機(jī)會和抓手。

更宏觀地說，年輕人在面對權(quán)力時能否產(chǎn)生心存敬畏、手握戒尺的自覺，根本上取決於權(quán)力運(yùn)行所制造的“場域”。簡政放權(quán)、依法行政、遵守邊界意識的政府部門，會給青年干部的成長帶來更多的“正能量”﹔反之，本身就存在權(quán)力濫用甚至尋租、腐敗問題的部門，更無法也不可能完善對青年干部的監(jiān)督和約束。扎緊制度的籠子規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能從大環(huán)境上防止青年干部在成長上“跑偏”。

規(guī)范權(quán)力、預(yù)防腐敗、嚴(yán)格監(jiān)督，相當(dāng)於給每個手中有權(quán)的人都立了規(guī)矩。這不僅有助於青年干部樹立“規(guī)則意識”，也會讓每個準(zhǔn)備入仕做官的年輕人，都在心裡好好掂量掂量職業(yè)的分量。