深圳推行社會組織參與矛盾糾紛化解
本報(bào)記者 程遠(yuǎn)州
2024年12月11日08:06 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
前不久,廣東省深圳市一家新能源電池材料生產(chǎn)廠家向深圳市南山區(qū)人民法院提起訴訟,請求判決另一家公司支付貨款及利息約30萬元。被告辯稱,原告交付的產(chǎn)品有質(zhì)量問題并提出約23萬元的損失賠償訴求。法院立案后,因管轄權(quán)存在異議,此案一拖再拖,雙方矛盾愈積愈深。
此后,深圳市電池行業(yè)協(xié)會矛盾糾紛調(diào)解室調(diào)解員王曉偉參與案件調(diào)解。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),調(diào)解員向雙方進(jìn)行了深入解釋分析,幫助雙方協(xié)定支付貨款20萬元,原告依法撤訴。
在深圳,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,金融投資、知識產(chǎn)權(quán)、勞動關(guān)系等各類矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),如何更加靈活高效地化解行業(yè)企業(yè)糾紛,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展紓困賦能?深圳市民政局從2022年7月起,創(chuàng)新開展“深圳市社會組織矛盾糾紛調(diào)解室”(以下簡稱“調(diào)解室”)試點(diǎn)工作,探索行業(yè)訴源治理多元解紛新路徑。
“社會組織基于天然的業(yè)緣、地緣關(guān)系,在參與調(diào)解時(shí)往往能直擊矛盾糾紛產(chǎn)生的根源、雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)?!鄙钲谑忻裾贮h組成員、深圳市社會組織管理局局長李文海表示,發(fā)揮社會組織的作用,能夠盡早盡快調(diào)解行業(yè)矛盾。
目前,深圳已建成100余家調(diào)解室,形成覆蓋市區(qū)街道的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),組建包括行業(yè)專家隊(duì)伍、社會工作師、律師、心理咨詢師等近千人的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍。今年初,深圳進(jìn)一步成立社會組織矛盾糾紛樞紐平臺,集中受理從法院委派、政府職能部門交辦或當(dāng)事人申請的各類調(diào)解訴求,向全市社會組織調(diào)解室精準(zhǔn)分撥。
“接到調(diào)解訴求之后,我們會按照‘因人而異’‘一事一案’‘一辦到底’的原則,調(diào)配相應(yīng)的行業(yè)專家開展調(diào)解工作,做到調(diào)解前信息研判、調(diào)解時(shí)全程跟蹤進(jìn)度、調(diào)解后及時(shí)回訪。”深圳市商業(yè)聯(lián)合會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為深圳首批設(shè)立的調(diào)解室之一,他們已組建起有行業(yè)專長、熱心調(diào)解工作的30人調(diào)解隊(duì)伍,解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛、民商事訴訟、勞動糾紛、行政訴訟、跨境爭議等諸多領(lǐng)域的矛盾糾紛。
在深圳,社會組織調(diào)解不僅有助于解決已發(fā)生的糾紛,還能積極預(yù)防糾紛。目前,深圳共登記有社會組織1.04萬余家,不僅覆蓋各行各業(yè),也能觸及各會員企業(yè),可以第一時(shí)間精準(zhǔn)感知社會矛盾,進(jìn)而開展精細(xì)化疏解,及時(shí)將苗頭性、傾向性社會組織矛盾化解在基層。
目前,各調(diào)解室已累計(jì)受理矛盾糾紛300件,成功調(diào)解240件,收集社會組織領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)近500條,涉及社會組織之間、社會組織與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間等多類型多種類糾紛?!敖?jīng)過多年實(shí)踐,深圳已形成‘解紛+解困’對涉事企業(yè)好、‘調(diào)和+調(diào)合’對行業(yè)發(fā)展好、‘出海+破圈’對跨地區(qū)拓展好的社會組織調(diào)解模式?!崩钗暮Uf。
《 人民日報(bào) 》( 2024年12月11日 12 版)