“走，今天‘左鄰右舍’開展義診活動，早點去排隊?！薄坝惺戮驼摇筻徲疑帷?，有問題大家拿出來擺一擺，大家的事大家解決……”

在樂至，常聽到居民群眾提起“左鄰右舍”?！白筻徲疑帷笔鞘裁矗拷?，記者進(jìn)行了探訪。

陣地搭起來 服務(wù)居民更近

議事聊天、看書讀報、棋牌對弈……10月23日，記者走進(jìn)樂至縣南塔街道南郊社區(qū)圣特莊園小區(qū)的“左鄰右舍”，現(xiàn)場座無虛席，歡聲笑語不斷。原來，這里是一個黨群服務(wù)站，不但設(shè)有新時代文明實踐點、“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心、勞動者驛站等功能區(qū)，還設(shè)置了兒童游玩、健康運動、電影觀賞、書籍閱覽、協(xié)商議事等供居民免費使用的活動空間。

該小區(qū)住戶楊蓉如往常一樣，正在圖書角閱讀。“以前到社區(qū)辦個事還要東走西走的，現(xiàn)在黨群服務(wù)站就建在家門口，我?guī)缀趺刻於紒怼畧蟮健??！彼挥傻酶锌?，“自從站點建立后，生活比以前豐富多了，鄰里關(guān)系也更融洽了?！?/p>

楊蓉所在的南郊社區(qū)，下設(shè)11個居民小組，是擁有1.1萬余名常住居民的現(xiàn)代新型社區(qū)，居民群體多元、服務(wù)需求多樣，這對社區(qū)治理提出了新要求。

“上萬人的社區(qū)僅依賴一個社區(qū)黨群服務(wù)中心，服務(wù)效能明顯不足，且部分群眾來社區(qū)辦事需要繞彎，很不方便，我們就思考把黨群服務(wù)中心的大門開設(shè)得離老百姓更近一些，打造‘一站式’綜合服務(wù)站?！蹦纤值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，“只有服務(wù)與群眾‘鄰’距離，才能打通服務(wù)群眾‘最后一公里’?！?/p>

2021年5月，借助樂至縣上下推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心提檔升級的契機，在縣委組織部的牽頭指導(dǎo)下，南塔街道將圣特莊園小區(qū)一處閑置的臨街的居民公共用房充分利用起來，在全縣建成首家“左鄰右舍”小區(qū)黨群服務(wù)站，為小區(qū)居民就近提供更加便捷、高效、全面的服務(wù)。

隨著圣特莊園小區(qū)“左鄰右舍”治理經(jīng)驗不斷積累，目前，樂至縣已建設(shè)完成5個“左鄰右舍”小區(qū)黨群服務(wù)站?！拔覀兞⒆阈^(qū)建設(shè)年代、物業(yè)管理類型、附近資源配備等不同情況，針對不同類型小區(qū)居民需求，因地制宜建設(shè)‘左鄰右舍’小區(qū)黨群服務(wù)站，讓社區(qū)、網(wǎng)格、下沉干部政策宣傳有陣地、聯(lián)系群眾有渠道、服務(wù)群眾有平臺，讓更多群眾就近能活動、議事有去處、休閑有空間。”樂至縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

隊伍建起來 服務(wù)內(nèi)容更多

陣地建起來，誰來提供服務(wù)？南塔街道新南社區(qū)恒通街34號院落的“左鄰右舍”小區(qū)黨群服務(wù)站的探索是構(gòu)建多元共治格局。

前不久，居民吳成忠發(fā)現(xiàn)鑰匙被遺忘在家。于是，他第一時間來 到“左鄰右舍”，翻看社區(qū)編發(fā)的《“鄰維保”便民聯(lián)系冊》，查找開鎖師傅的電話。他說：“這些商戶都是社區(qū)篩選認(rèn)證過的，我們放心，價格也更便宜?！?/p>

新南社區(qū)老舊小區(qū)多而散，老齡化程度明顯、公共設(shè)施老化，治理難度較大。為提升“三無”老舊院落服務(wù)品質(zhì)，增強公共服務(wù)可及性，社區(qū)按照“全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合”的工作思路，條塊結(jié)合凝聚組織優(yōu)勢，調(diào)動社會資源協(xié)同發(fā)力，匯聚起鄰里商戶、黨員、群眾等社會力量，共同打造“15分鐘生活圈”。

“由街道牽頭，社區(qū)吸收離退休干部、熱心居民等黨員成立恒通街小區(qū)黨支部，并健全自管委等自治組織，構(gòu)建起‘街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—臨時自管委—樓棟長’橫向貫通的治理鏈條，將‘服務(wù)對象’變?yōu)椤ぷ髁α俊??！蹦纤值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此基礎(chǔ)上，新南社區(qū)依托恒通街34號院落“左鄰右舍”小區(qū)黨群服務(wù)站成立了“鄰距離”物業(yè)服務(wù)中心，并引入專業(yè)機構(gòu)組建環(huán)保隊伍；整合轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)維護(hù)、家居維修等服務(wù)資源建維保隊伍，制定《“鄰維?！北忝衤?lián)系冊》；同時，按照“自愿加入、統(tǒng)一管理”的原則，吸收退役軍人、社區(qū)黨員、志愿者等力量成立6支安保隊伍，參與群防群治。

如今，樂至已形成以社區(qū)黨組織為紐帶，轄區(qū)職能單位、企業(yè)、小區(qū)物業(yè)等多元力量協(xié)同參與的基層社會治理格局。隨著社區(qū)的“朋友圈”不斷擴大，居民多樣化、個性化服務(wù)需求更好地得到了滿足。

人心聚起來 左鄰右舍更親

基層治理實踐中，左鄰右舍出現(xiàn)矛盾糾紛不可避免，如何妥善化解才是關(guān)鍵。

9月13日一大早，恒通街34號院“左鄰右舍”小區(qū)黨群服務(wù)站內(nèi)，“知情茶社”的圓桌前擠滿了人。

“前期，我們社區(qū)干部從在‘知情茶舍’喝茶歇腳的社區(qū)居民陳國武口中了解到新南街220號院外道路過窄，不便于群眾通行的問題?！睏钤瀑e是新南社區(qū)黨委書記，也是當(dāng)天議事會的召集人，“今天，社區(qū)邀請縣住建局、老舊小區(qū)改造項目部、縣廣電公司和社區(qū)居民代表坐在一起‘喝喝茶’，請大家說說自己的看法，這事到底該咋辦？”

“我們住建部門進(jìn)行了可行性調(diào)研，這條路可以拓寬?！薄奥穼掽c當(dāng)然好，但道路旁的圍墻權(quán)屬縣廣電公司……”添茶續(xù)水間，問題得以解決：縣廣電公司決定將其單位原有的圍墻整體向內(nèi)移動2米以拓寬道路。

對此，陳國武贊不絕口：“社區(qū)處理及時，為群眾辦了實事，非常感謝！”

為把問題解決在基層、把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，讓基層社會治理更加精準(zhǔn)精細(xì)，樂至在“左鄰右舍”開辟議事空間，探索建立“社區(qū)‘兩委’+共建單位+小區(qū)黨組織+熱心黨員群眾”的多方議事協(xié)商機制，組織各方群策群力，齊抓共管解決小區(qū)治理難題，讓群眾把茶泡開、把話講開、把心結(jié)解開。

“‘左鄰右舍’不僅為居民提供基礎(chǔ)性服務(wù)，更是一個多元力量協(xié)同參與的基層治理派單中心——小事黨員群眾接單協(xié)力辦，大事部門單位接單助力辦，大家齊心協(xié)力辦事，凝聚起強大的治理合力?！睒分量h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，樂至將繼續(xù)加強黨建引領(lǐng)鄰里善治，總結(jié)“左鄰右舍”經(jīng)驗，推動實施鄰里黨建“五鄰計劃”，讓更多惠民平臺覆蓋鄰里、多元力量和諧鄰里、志愿服務(wù)溫暖鄰里、增智課堂賦能鄰里、文體活動拉近鄰里，真正實現(xiàn)在“小區(qū)里”建起陣地“鄰居里”，用“鄰居里”促進(jìn)服務(wù)“零距離”，以“零距離”匯聚黨群“凝聚力”。（記者 陳艾婧）