徐曉明
2024年08月09日08:09 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,強(qiáng)調(diào)深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。這是從黨和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展全局的高度對(duì)全面創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)行的改革謀劃和系統(tǒng)部署,是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大舉措,為塑造全面創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能提供了根本遵循。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了從跟跑逐步向并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變,在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位。也要看到,我國(guó)科技創(chuàng)新能力同世界先進(jìn)水平仍有差距,一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人。新征程上,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化,迫切需要發(fā)揮好創(chuàng)新“增量器”作用,找準(zhǔn)全面創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),通過(guò)改革的有力舉措,促進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新充分融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以深化改革促全面創(chuàng)新活力,向全面創(chuàng)新要高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大突出強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,并對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作出系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會(huì)在教育科技人才一體化發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局基礎(chǔ)上,根據(jù)全面創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢(shì)新要求,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和組織保障,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展體系、運(yùn)行機(jī)制、資源配置、完善制度等方面的深化改革,進(jìn)一步打通教育、科技、人才良性循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn),促進(jìn)三者協(xié)同發(fā)力、一體融合發(fā)展,最終形成系統(tǒng)完備、靈活高效的全面創(chuàng)新發(fā)展格局。
以教育之強(qiáng)成就人才之強(qiáng),賦能科技之強(qiáng)。從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。深化教育綜合改革主要解決怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題,尤其是培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。緊扣培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,完善立德樹(shù)人機(jī)制,堅(jiān)持強(qiáng)教必先強(qiáng)師,健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立科技發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略需求相匹配的學(xué)科調(diào)整機(jī)制,針對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),超前布局急需學(xué)科專業(yè),深入實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)。
科技是國(guó)之利器,是牽動(dòng)世界格局變動(dòng)的重要力量。推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),不僅是發(fā)展問(wèn)題,更是生存問(wèn)題。聚創(chuàng)新之能,就要以科技創(chuàng)新為核心,協(xié)同推進(jìn)理念、制度、文化、政策等全面創(chuàng)新,最大限度破除體制機(jī)制障礙,不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。以新型舉國(guó)體制為牽引,集中國(guó)家優(yōu)勢(shì)力量,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域與重點(diǎn)領(lǐng)域的前瞻性、引領(lǐng)性布局,促進(jìn)加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,改進(jìn)科技計(jì)劃管理。著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。
人才是創(chuàng)新的根基,是創(chuàng)新的核心要素。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,歸根到底是為了提高人才實(shí)力。要加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),支持青年科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”。加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,充分激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力,為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁,促使更多拔尖人才脫穎而出。完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制等。
創(chuàng)新決勝未來(lái),改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和在日益激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)的關(guān)鍵舉措。我們要向進(jìn)一步全面深化改革要活力要?jiǎng)恿,為持續(xù)推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新破除思想障礙和制度藩籬,有什么問(wèn)題碰什么問(wèn)題,有什么堵點(diǎn)疏什么堵點(diǎn),讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。
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