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中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法

(1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 根據(jù)2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉等六部法律的決定》第三次修正 2024年6月28日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂)

2024年07月24日08:40    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

  中華人民共和國主席令

  第二十七號

  《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2024年6月28日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。

  中華人民共和國主席  習(xí)近平   

  2024年6月28日  

  

  目  錄

  第一章  總  則

  第二章  檢疫查驗(yàn)

  第三章  傳染病監(jiān)測

  第四章  衛(wèi)生監(jiān)督

  第五章  應(yīng)急處置

  第六章  保障措施

  第七章  法律責(zé)任

  第八章  附  則

  

  第一章  總  則

  第一條  為了加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作,防止傳染病跨境傳播,保障公眾生命安全和身體健康,防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條  國境衛(wèi)生檢疫及相關(guān)活動,適用本法。

  在中華人民共和國對外開放的口岸(以下簡稱口岸),海關(guān)依照本法規(guī)定履行檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急處置等國境衛(wèi)生檢疫職責(zé)。

  第三條  本法所稱傳染病,包括檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病和其他需要在口岸采取相應(yīng)衛(wèi)生檢疫措施的新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病。

  檢疫傳染病目錄,由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門會同海關(guān)總署編制、調(diào)整,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。監(jiān)測傳染病目錄,由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門會同海關(guān)總署編制、調(diào)整并公布。

  檢疫傳染病目錄、監(jiān)測傳染病目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)境內(nèi)外傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度及時(shí)調(diào)整。

  第四條  國境衛(wèi)生檢疫工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理、科學(xué)施策、高效處置的原則,健全常態(tài)和應(yīng)急相結(jié)合的口岸傳染病防控體系。

  第五條  海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國國境衛(wèi)生檢疫工作。國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門和其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好國境衛(wèi)生檢疫相關(guān)工作。

  口岸所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將國境衛(wèi)生檢疫工作納入傳染病防治規(guī)劃,加大對國境衛(wèi)生檢疫工作的支持力度。

  海關(guān)、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制和其他有關(guān)部門在國境衛(wèi)生檢疫工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化信息共享和協(xié)同聯(lián)動。

  國家依法強(qiáng)化邊境管控措施,嚴(yán)密防范非法入境行為導(dǎo)致的傳染病輸入風(fēng)險(xiǎn)。

  第六條  海關(guān)依法履行國境衛(wèi)生檢疫職責(zé),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。

  海關(guān)履行國境衛(wèi)生檢疫職責(zé),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,不得侵犯有關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

  第七條  國家采取多種措施,加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生能力建設(shè),不斷提升國境衛(wèi)生檢疫工作水平。

  第八條  國家加強(qiáng)與其他國家或者地區(qū)以及有關(guān)國際組織在國境衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域的交流合作。

  第二章  檢疫查驗(yàn)

  第九條  進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具,集裝箱等運(yùn)輸設(shè)備、貨物、行李、郵包等物品及外包裝(以下統(tǒng)稱貨物、物品),應(yīng)當(dāng)依法接受檢疫查驗(yàn),經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,方可進(jìn)境出境。

  享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免等相關(guān)待遇的人員,以及享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免等相關(guān)待遇的機(jī)構(gòu)和人員的物品進(jìn)境出境,在不影響其依法享有特權(quán)與豁免的前提下,應(yīng)當(dāng)依法接受檢疫查驗(yàn)。

  第十條  進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具、貨物、物品,應(yīng)當(dāng)分別在最先到達(dá)的口岸和最后離開的口岸接受檢疫查驗(yàn);貨物、物品也可以在海關(guān)指定的其他地點(diǎn)接受檢疫查驗(yàn)。

  來自境外的交通運(yùn)輸工具因不可抗力或者其他緊急原因?、降落在境內(nèi)口岸以外地區(qū)的,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向就近的海關(guān)報(bào)告,接到報(bào)告的海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派員到場處理,必要時(shí)可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾膊☆A(yù)防控制部門予以協(xié)助;除避險(xiǎn)等緊急情況外,未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,該交通運(yùn)輸工具不得裝卸貨物、物品,不得上下引航員以外的人員。

  第十一條  對進(jìn)境出境人員,海關(guān)可以要求如實(shí)申報(bào)健康狀況及相關(guān)信息,進(jìn)行體溫檢測、醫(yī)學(xué)巡查,必要時(shí)可以查閱旅行證件。

  除前款規(guī)定的檢疫查驗(yàn)措施外,海關(guān)還可以根據(jù)情況對有關(guān)進(jìn)境出境人員實(shí)施下列檢疫查驗(yàn)措施:

 。ㄒ唬┮筇峁┮呙缃臃N證明或者其他預(yù)防措施證明并進(jìn)行核查;

  (二)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查;

 。ㄈ┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他檢疫查驗(yàn)措施。

  進(jìn)境的外國人拒絕接受本條規(guī)定的檢疫查驗(yàn)措施的,海關(guān)可以作出不準(zhǔn)其進(jìn)境的決定,并同時(shí)通知移民管理機(jī)構(gòu)。

  第十二條  海關(guān)依據(jù)檢疫醫(yī)師提供的檢疫查驗(yàn)結(jié)果,對判定為檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人的,應(yīng)當(dāng)立即采取有效的現(xiàn)場防控措施,并及時(shí)通知口岸所在地縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門。接到通知的疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織將檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人接送至縣級以上地方人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他場所實(shí)施隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察。有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。

  對可能患有監(jiān)測傳染病的人員,海關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給就診方便卡,并及時(shí)通知口岸所在地縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門。對持有就診方便卡的人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先診治。

  第十三條  進(jìn)境出境交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與檢疫查驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。

  第十四條  海關(guān)可以登臨交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對符合規(guī)定條件的,可以采取電訊方式進(jìn)行檢疫查驗(yàn)。

  除避險(xiǎn)等緊急情況外,進(jìn)境的交通運(yùn)輸工具在檢疫查驗(yàn)結(jié)束前、出境的交通運(yùn)輸工具在檢疫查驗(yàn)結(jié)束后至出境前,未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,不得駛離指定的檢疫查驗(yàn)地點(diǎn),不得裝卸貨物、物品,不得上下引航員以外的人員。

  第十五條  進(jìn)境出境交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理,并接受海關(guān)監(jiān)督;必要時(shí),海關(guān)可以會同有關(guān)部門對交通運(yùn)輸工具實(shí)施隔離:

 。ㄒ唬┦艿綑z疫傳染病污染;

 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的病媒生物;

 。ㄈ┐嬖趥鞑z疫傳染病風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。

  外國交通運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人拒絕實(shí)施衛(wèi)生處理的,除特殊情況外,海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該交通運(yùn)輸工具在其監(jiān)督下立即離境。

  第十六條  海關(guān)依據(jù)檢疫醫(yī)師提供的檢疫查驗(yàn)結(jié)果,對沒有傳播檢疫傳染病風(fēng)險(xiǎn)或者已經(jīng)實(shí)施有效衛(wèi)生處理的交通運(yùn)輸工具,簽發(fā)進(jìn)境檢疫證或者出境檢疫證。

  第十七條  已經(jīng)實(shí)施檢疫查驗(yàn)的交通運(yùn)輸工具在口岸停留期間,發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人或者有人非因意外傷害死亡且死因不明的,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向海關(guān)報(bào)告,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定采取相應(yīng)的措施。

  第十八條  海關(guān)對過境的交通運(yùn)輸工具不實(shí)施檢疫查驗(yàn),但有證據(jù)表明該交通運(yùn)輸工具存在傳播檢疫傳染病風(fēng)險(xiǎn)的除外。

  過境的交通運(yùn)輸工具在中國境內(nèi)不得裝卸貨物、物品或者上下人員;添加燃料、飲用水、食品和供應(yīng)品的,應(yīng)當(dāng)?吭谥付ǖ攸c(diǎn),在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行。

  第十九條  進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運(yùn)人(攜帶人)、承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與檢疫查驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。

  第二十條  對有本法第十五條第一款規(guī)定情形的貨物、物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理,并接受海關(guān)監(jiān)督;衛(wèi)生處理完成前,相關(guān)貨物、物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許不得移運(yùn)或者提離。

  對有本法第十五條第一款規(guī)定情形但無法實(shí)施有效衛(wèi)生處理的貨物、物品,海關(guān)可以決定不準(zhǔn)其進(jìn)境或者出境,或者予以退運(yùn)、銷毀;對境內(nèi)公共衛(wèi)生安全可能造成重大危害的,海關(guān)可以暫停相關(guān)貨物的進(jìn)口。

  第二十一條  托運(yùn)尸體、骸骨進(jìn)境出境的,托運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào),經(jīng)檢疫查驗(yàn)合格后,方可進(jìn)境出境。

  因患檢疫傳染病死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)就近火化。

  第二十二條  血液等人體組織、病原微生物、生物制品等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的貨物、物品進(jìn)境出境,除納入藥品、獸藥、醫(yī)療器械管理的外,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)事先實(shí)施衛(wèi)生檢疫審批,并經(jīng)檢疫查驗(yàn)合格后方可進(jìn)境出境。

  第二十三條  海關(guān)根據(jù)檢疫查驗(yàn)需要,可以請求有關(guān)部門和單位協(xié)助查詢進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具、貨物、物品等的相關(guān)信息,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。海關(guān)對查詢所獲得的信息,不得用于衛(wèi)生檢疫以外的用途。

  第二十四條  海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)根據(jù)境內(nèi)外傳染病監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估情況,不斷優(yōu)化檢疫查驗(yàn)流程。

  第三章  傳染病監(jiān)測

  第二十五條  海關(guān)總署會同國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門,建立跨境傳播傳染病監(jiān)測制度,制定口岸傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。

  海關(guān)總署在國際公共衛(wèi)生合作框架下,完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)對境外傳染病疫情的監(jiān)測。

  第二十六條  各地海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照口岸傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案,結(jié)合對進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具、貨物、物品等實(shí)施檢疫查驗(yàn),系統(tǒng)持續(xù)地收集、核對和分析相關(guān)數(shù)據(jù),對可能跨境傳播的傳染病的發(fā)生、流行及影響因素、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估。

  海關(guān)開展傳染病監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬監(jiān)測渠道,提升監(jiān)測效能。

  第二十七條  各地海關(guān)發(fā)現(xiàn)傳染病,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的控制措施,并及時(shí)向海關(guān)總署報(bào)告,同時(shí)向口岸所在地縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門以及移民管理機(jī)構(gòu)通報(bào)?h級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門發(fā)現(xiàn)傳染病,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)睾jP(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)口岸或者進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具、貨物、物品等存在傳播傳染病風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向就近的海關(guān)或者口岸所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第二十八條  海關(guān)總署、國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)互相通報(bào)傳染病相關(guān)信息。

  國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國境衛(wèi)生檢疫國際條約,依據(jù)職責(zé)與有關(guān)國家或者地區(qū)、國際組織互相通報(bào)傳染病相關(guān)信息。

  第二十九條  海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)根據(jù)境外傳染病監(jiān)測情況,對境外傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示信息。

  第四章  衛(wèi)生監(jiān)督

  第三十條  海關(guān)依照本法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對口岸和停留在口岸的進(jìn)境出境交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬╅_展病媒生物監(jiān)測,監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位和人員對病媒生物的防除;

 。ǘ┍O(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)、公共場所的衛(wèi)生狀況以及從業(yè)人員健康狀況;

 。ㄈ┍O(jiān)督固體、液體廢棄物和船舶壓艙水的處理;

 。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的其他衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

  第三十一條  口岸運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生制度,保證口岸衛(wèi)生狀況符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  進(jìn)境出境交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保持交通運(yùn)輸工具清潔衛(wèi)生,保持無污染狀態(tài)。

  第三十二條  在口岸內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)服務(wù)、公共場所經(jīng)營的,由海關(guān)依法實(shí)施衛(wèi)生許可;食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可的,無需另行取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。

  第三十三條  海關(guān)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)口岸或者進(jìn)境出境交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況不符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的,有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改,必要時(shí)要求其實(shí)施衛(wèi)生處理。

  第五章  應(yīng)急處置

  第三十四條  發(fā)生重大傳染病疫情,需要在口岸采取應(yīng)急處置措施的,適用本章規(guī)定。

  第三十五條  發(fā)生重大傳染病疫情,需要在口岸采取應(yīng)急處置措施的,海關(guān)總署、國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。海關(guān)總署、國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),密切配合開展相關(guān)的應(yīng)急處置工作。

  口岸所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置提供場所、設(shè)施、設(shè)備、物資以及人力和技術(shù)等支持。

  第三十六條  根據(jù)重大傳染病疫情應(yīng)急處置需要,經(jīng)國務(wù)院決定,可以采取下列措施:

  (一)對來自特定國家或者地區(qū)的人員實(shí)施采樣檢驗(yàn);

  (二)禁止特定貨物、物品進(jìn)境出境;

 。ㄈ┲付ㄟM(jìn)境出境口岸;

  (四)暫時(shí)關(guān)閉有關(guān)口岸或者暫停有關(guān)口岸部分功能;

 。ㄎ澹⿻簳r(shí)封鎖有關(guān)國境;

  (六)其他必要的應(yīng)急處置措施。

  采取前款規(guī)定的應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)事先公布。

  第三十七條  采取本章規(guī)定的應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大傳染病疫情防控的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整或者解除,并予以公布。

  第六章  保障措施

  第三十八條  海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并組織實(shí)施口岸公共衛(wèi)生能力建設(shè)規(guī)劃。

  國務(wù)院有關(guān)部門、口岸所在地縣級以上地方人民政府、口岸運(yùn)營單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持口岸公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

  第三十九條  國家將國境衛(wèi)生檢疫工作納入傳染病防治體系。

  國境衛(wèi)生檢疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,口岸重大傳染病疫情應(yīng)急處置所需物資納入國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。

  第四十條  國境衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧國境衛(wèi)生檢疫日常工作和重大傳染病疫情應(yīng)急處置的需要。

  國境衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入口岸建設(shè)規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建口岸應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)國境衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施,有關(guān)建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)審核同意。

  國境衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。國境衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。海關(guān)對國境衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。

  第四十一條  國家鼓勵、支持國境衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè),推動新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和信息化成果的應(yīng)用,提高國境衛(wèi)生檢疫工作的技術(shù)和信息化水平。

  第四十二條  海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為國境衛(wèi)生檢疫工作提供技術(shù)和服務(wù)支撐。

  第四十三條  國境衛(wèi)生檢疫工作人員應(yīng)當(dāng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

  海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè),組織開展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),持續(xù)提升國境衛(wèi)生檢疫工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能水平。

  第七章  法律責(zé)任

  第四十四條  違反本法規(guī)定,進(jìn)境出境人員不如實(shí)申報(bào)健康狀況、相關(guān)信息或者拒絕接受檢疫查驗(yàn)的,由海關(guān)責(zé)令改正,可以給予警告或者處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  第四十五條  違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,對交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人,由海關(guān)責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款:

  (一)未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)與檢疫查驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)或者不如實(shí)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng);

  (二)拒絕接受對交通運(yùn)輸工具的檢疫查驗(yàn)或者拒絕實(shí)施衛(wèi)生處理;

 。ㄈ┪慈〉眠M(jìn)境檢疫證或者出境檢疫證,交通運(yùn)輸工具擅自進(jìn)境或者出境;

 。ㄋ模┪唇(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,交通運(yùn)輸工具駛離指定的檢疫查驗(yàn)地點(diǎn),裝卸貨物、物品或者上下人員;

  (五)已經(jīng)實(shí)施檢疫查驗(yàn)的交通運(yùn)輸工具在口岸停留期間,發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人或者有人非因意外傷害死亡且死因不明的,未立即向海關(guān)報(bào)告;

 。┻^境的交通運(yùn)輸工具在中國境內(nèi)裝卸貨物、物品或者上下人員,或者添加燃料、飲用水、食品和供應(yīng)品不接受海關(guān)監(jiān)督。

  有下列情形之一的,依照前款規(guī)定給予處罰:

  (一)進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運(yùn)人(攜帶人)、承運(yùn)人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)與檢疫查驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)或者不如實(shí)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng),或者拒絕接受檢疫查驗(yàn)、拒絕實(shí)施衛(wèi)生處理,或者未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許移運(yùn)或者提離貨物、物品;

 。ǘ┩羞\(yùn)尸體、骸骨進(jìn)境出境的托運(yùn)人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào),或者未經(jīng)檢疫查驗(yàn)合格擅自進(jìn)境出境。

  第四十六條  違反本法規(guī)定,血液等人體組織、病原微生物、生物制品等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的貨物、物品進(jìn)境出境未經(jīng)檢疫審批或者未經(jīng)檢疫查驗(yàn)合格擅自進(jìn)境出境的,由海關(guān)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處一萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

  第四十七條  違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可在口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)服務(wù)、公共場所經(jīng)營的,由海關(guān)依照《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

  違反本法有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的其他規(guī)定,或者拒絕接受衛(wèi)生監(jiān)督的,由海關(guān)責(zé)令改正,給予警告,可以并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

  第四十八條  使用買賣、出借或者偽造、變造的國境衛(wèi)生檢疫單證的,由海關(guān)責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

  第四十九條  海關(guān)等有關(guān)部門、地方人民政府及其工作人員在國境衛(wèi)生檢疫工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十條  違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章  附  則

  第五十一條  本法中下列用語的含義:

 。ㄒ唬z疫查驗(yàn),是指對進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具、貨物、物品、尸體、骸骨等采取檢查措施、實(shí)施醫(yī)學(xué)措施。

  (二)醫(yī)學(xué)巡查,是指檢疫醫(yī)師在口岸進(jìn)境出境旅客通道,觀察進(jìn)境出境人員是否有傳染病臨床癥狀,并對有臨床癥狀的人員進(jìn)行詢問的活動。

  (三)醫(yī)學(xué)檢查,是指檢疫醫(yī)師對進(jìn)境出境人員檢查醫(yī)學(xué)證明文件,實(shí)施必要的體格檢查、采樣檢驗(yàn)的活動。

 。ㄋ模┬l(wèi)生處理,是指消毒、殺蟲、滅鼠、除污等措施。

  第五十二條  中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)衛(wèi)生檢疫的國際條約同本法有不同規(guī)定的,適用該國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

  第五十三條  從口岸以外經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)境出境的人員、交通運(yùn)輸工具、貨物、物品的衛(wèi)生檢疫,我國與有關(guān)國家或者地區(qū)有雙邊協(xié)議的,按照協(xié)議辦理;沒有協(xié)議的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第五十四條  經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),海關(guān)總署可以根據(jù)境內(nèi)外傳染病監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估情況,對有關(guān)口岸的衛(wèi)生檢疫措施作出便利化安排。

  第五十五條  國境衛(wèi)生檢疫及相關(guān)活動,本法未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  第五十六條  中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)的人員、交通運(yùn)輸工具和裝備物資進(jìn)境出境的衛(wèi)生檢疫工作,依照本法和國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第五十七條  本法自2025年1月1日起施行。

  (新華社北京6月28日電)

  《 人民日報(bào) 》( 2024年07月24日 14 版)

(責(zé)編:王瀟瀟、任一林)
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