2024年07月12日08:00 來源:法治日報
“既要抓好黨建工作,也要干好業(yè)務(wù)工作,扎實推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合,不斷推進黨性修養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平雙提升!眱(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市中級人民法院黨組書記、院長范巧蘭說。
實踐中,呼倫貝爾市兩級法院不斷探索,堅持黨建引領(lǐng),寫好深度融合“大文章”,全力打造“呼倫楓景”訴源治理工作品牌,以“黨建+訴源治理”為抓手,將黨建力量根植內(nèi)心,新時代黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建成效不斷彰顯。
呼倫貝爾市兩級法院從本土法治資源中汲取營養(yǎng),持續(xù)探索將黨建引領(lǐng)融入矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解全過程,以“融入式”黨建推動黨建工作和審執(zhí)業(yè)務(wù)相互促進、共同提升。通過開展多元共治聚合力、指導(dǎo)調(diào)解抓前端、法官普法治未病、代表委員+法院等創(chuàng)建工作,推動矛盾糾紛化解于未發(fā),風(fēng)險隱患消弭于未然。
“我們社區(qū)很和諧,生活氛圍特別好,有什么矛盾糾紛,法官工作室也會給及時解決掉,根本不用出社區(qū)!眮碜匝揽耸袨鯛柶錆h鎮(zhèn)煤祥社區(qū)的李阿姨說。
像這樣能把群眾煩心事、操心事、揪心事解決在“家門口”,得益于呼倫貝爾市兩級法院推出的“135”黨建工作模式。
據(jù)介紹,“1”是指“一條主線”突出黨建引領(lǐng)。不斷提高政治站位,始終將法院工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)+法院推動+多元參與”工作模式,為人民群眾提供更加高效便捷的多元解紛服務(wù)。
“3”是指“三級聯(lián)動”構(gòu)建工作機制。構(gòu)筑起黨組、黨支部、黨員三級聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的黨建工作機制。黨組有站位,把機關(guān)黨建作為“一把手”工程,制定班子和班子成員抓黨建責(zé)任清單,做到評議評黨建、考核考黨建、使用干部看黨建。同時,把黨建作為推進審判執(zhí)行工作的“第一抓手”,樹立起黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、帶動審判執(zhí)行工作的鮮明導(dǎo)向。黨支部有定位,堅持“黨支部建在團隊上”,由審判團隊長擔(dān)任黨支部書記,配齊配強黨務(wù)干部,切實形成業(yè)務(wù)帶頭人抓黨建,黨建帶頭人促進業(yè)務(wù)工作領(lǐng)跑的雙融雙促格局。黨員有作為,在訴訟服務(wù)中心、信訪接待窗口設(shè)立“黨員亮身份接待窗口”,對窗口黨員實行五星評定。創(chuàng)新開展“1帶N”黨員示范引領(lǐng)活動。
“5”是指“五項融合”助推司法為民。抓實黨建業(yè)務(wù)融合點,與共建協(xié)作相融合。探索黨建共建與“法院+”聯(lián)調(diào)共治新模式,與人社局、生態(tài)環(huán)境局、住建局等12家單位聯(lián)合制定多元解紛機制;與法庭建設(shè)相融合。探索建立“黨建+法治+解紛”機制,著力打造新時代紅色法庭,服務(wù)保障全面推進鄉(xiāng)村振興;與服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)相融合。深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動,加強同景區(qū)協(xié)作開展巡回審判,加強對涉旅游糾紛多元化解的指導(dǎo)和調(diào)處;與基層治理相融合。推動“法庭黨建+無訟鄉(xiāng)村”互融互促,人民法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(嘎查)建立聯(lián)合黨支部;與非訴調(diào)解相融合。
此外,加大與專業(yè)調(diào)解、仲裁、公證等銜接力度,打造全區(qū)首家人民調(diào)解員培訓(xùn)基地,推進“首席法律咨詢專家+法院”訴源治理新模式。
工作中,呼倫貝爾市兩級法院積極探索,始終以人民群眾身邊的日常生活為重點,以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬解紛渠道,推出系列創(chuàng)新舉措。成立全區(qū)首家人民調(diào)解員培訓(xùn)基地,建設(shè)人民法院調(diào)解平臺,凝聚解紛合力,不斷推進高水平黨建與訴源治理工作的深度融合,打造共建共治共享的社會治理新格局。2020年以來,共邀請全市近420個調(diào)解組織、603名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺,調(diào)解糾紛類型覆蓋婚姻家庭、民間借貸、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域,訴前委派調(diào)解案件10萬余件,調(diào)解成功率88.59%,人民群眾對法院工作的認(rèn)同感、滿意度持續(xù)增強。(本報記者 顏愛勇 本報通訊員 安濱 李麗)
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