6月的成都，郁郁蔥蔥，生機(jī)勃勃。穿行于縱橫交錯(cuò)的城市道路中，有一支隊(duì)伍格外引人注目。他們是一抹藍(lán)或是一道黃，奔走在街頭巷尾，傳遞煙火人間的溫暖。他們來自快遞、外賣、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，市民親切地稱之為“小牛哥”。

自2021年3月“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部成立以來，堅(jiān)持文明示范、服務(wù)為先、共建共治理念，切實(shí)加強(qiáng)新就業(yè)群體黨員教育管理，積極推動行業(yè)健康發(fā)展，凝聚帶動500余名新就業(yè)群體主動融入基層治理，有效發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)了黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力和影響力。

3年多來，黨支部先后榮獲成都市疫情防控先進(jìn)基層黨組織、“蓉城先鋒”示范基層黨組織等榮譽(yù)稱號，涌現(xiàn)出救火英雄趙明陽、“全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者張桂容、省人大代表唐建、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者王柯皓等各級榮譽(yù)獲得者36人次。

從無到有 從弱到強(qiáng)

流動黨員有了“家”

6月21日中午，位于錦江區(qū)牛市口街道宏濟(jì)新路的“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站，迎來了最熱鬧時(shí)段。身著紅黃藍(lán)等各色工裝的快遞員和網(wǎng)約送餐員，趁著送餐間隙聚在一起�！斑@里不僅是我們的歇腳處，還是服務(wù)隊(duì)黨支部的活動陣地，是流動黨員的‘家’�！薄靶∨８纭は蠕h車手”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長唐建說。

“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊(duì)發(fā)起地是錦江區(qū)牛市口街道。街道位于成都市一、二環(huán)路之間，老舊院落多，常住人口達(dá)15萬，街巷內(nèi)遍布美食餐飲等小門店2000余家，聚集38個(gè)物流行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，快遞和外賣送餐等從業(yè)人員共500余人，市井煙火氣息濃厚。

新就業(yè)群體流動性強(qiáng)、組織程度偏低，如何做好這一群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作？“關(guān)鍵是做好基層黨建工作，把群眾中的黨員找出來，建組織、強(qiáng)堡壘，織密全面覆蓋、有形有效的組織體系。”成都市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2020年起，錦江區(qū)選取牛市口街道先行先試，聚焦外賣配送員、快遞小哥等新就業(yè)群體，按照組建一支隊(duì)伍、打造一批陣地、建立一套機(jī)制、形成一批成果的“四個(gè)一”工作思路，推進(jìn)快遞、外賣送餐等行業(yè)黨建工作，創(chuàng)新形成抓覆蓋強(qiáng)引領(lǐng)、聚合力強(qiáng)關(guān)愛、建機(jī)制強(qiáng)治理的“小牛哥”黨建工作路徑。

“3年前，我看到社區(qū)張貼的‘流動黨員召集令’海報(bào)，掃碼登記后，當(dāng)天街道就有人聯(lián)系我。”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部書記、重報(bào)美團(tuán)配送成都運(yùn)營中心區(qū)域經(jīng)理王柯皓說。

隨后，街道黨工委牽頭成立由美團(tuán)、餓了么、京東等9家企業(yè)500余名快遞物流從業(yè)人員組成的“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊(duì)，通過街道社區(qū)聯(lián)系企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）、企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，動員9名流動黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系成立“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部，讓常年奔波在路上的“小牛哥”找到組織、找到家。

有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨支部積極參與農(nóng)民工發(fā)展黨員市級試點(diǎn)工作，廣泛開展找尋流動黨員送關(guān)懷、找尋困難車手送溫暖、找尋身邊榜樣送口碑“三找三送”活動，吸引更多人向組織靠攏。目前，支部共有黨員13人、新發(fā)展黨員3人，培養(yǎng)入黨積極分子11人，管理流動黨員52人。

立足新就業(yè)群體流動性大、工作時(shí)間長等客觀實(shí)際，黨支部集中利用業(yè)余、周末時(shí)間組織開展“三會一課”、主題黨日等組織生活，因地制宜創(chuàng)新“班前十分鐘”“工間學(xué)習(xí)會”“線上送學(xué)”等學(xué)習(xí)形式，探索“流入地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，流出地審查把關(guān)，兩地同步公示，流入地動態(tài)管理”發(fā)展黨員四步法，實(shí)現(xiàn)支部在冊及流動黨員管理不掉線，學(xué)習(xí)不斷線。

“一天忙到晚、兩頭來回跑、三餐不規(guī)律、四處打游擊”之前是“小牛哥”的常態(tài)。在上級組織的關(guān)心幫助下，黨支部建立志愿服務(wù)隊(duì)和支部陣地——“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站，24小時(shí)“不打烊”提供消暑取暖、休息充電、閱讀學(xué)習(xí)等19項(xiàng)服務(wù)�，F(xiàn)已建成驛站41個(gè)，向所有戶外勞動者開放。

為加強(qiáng)對新就業(yè)群體的凝聚服務(wù)，錦江區(qū)建立以志愿服務(wù)隊(duì)黨支部為主要渠道的新就業(yè)群體訴求反饋機(jī)制，廣泛征集“小牛哥”在勞動權(quán)益保障、社區(qū)服務(wù)、身心健康、職業(yè)認(rèn)同和自我價(jià)值五個(gè)方面的不同需求。整合職能部門、街道社區(qū)、區(qū)屬國有企業(yè)等多方資源，形成需求、資源、項(xiàng)目三個(gè)清單，推出“小牛哥”社區(qū)食堂等系列暖心大禮包，開展“小牛哥”親子過“六一”、“錦遇良緣·速遞愛情”等定制活動，將“小牛哥”緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

黨建賦能 聯(lián)企共建

“小行動”推動行業(yè)“大發(fā)展”

4月28日，“小牛哥”勇攀高峰·技能賽“鑄就輝煌”快遞網(wǎng)約送餐員技能比賽，在錦江區(qū)如期舉辦。快遞組參賽選手們在眾多物品中正確挑選禁寄品，對易碎品進(jìn)行打包派送及分揀，操作快速且有序。選手們展現(xiàn)出的職業(yè)態(tài)度和風(fēng)采，贏得臺下觀眾的陣陣掌聲。

錦江區(qū)牛市口街道總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)新就業(yè)群體職業(yè)特點(diǎn)和需求，街道持續(xù)開展技能比拼、職業(yè)提升相關(guān)活動，引導(dǎo)廣大新就業(yè)群體努力鉆研、提升技能，爭一流、創(chuàng)效益、作貢獻(xiàn)。

黨員是新就業(yè)群體隊(duì)伍中的骨干力量，如何將支部內(nèi)來自不同平臺企業(yè)的黨員組織起來、發(fā)揮作用，積極參與行業(yè)治理，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量？

堅(jiān)持“管行業(yè)必須管黨建”，黨支部緊盯行業(yè)“龍頭”帶動作用，動員京東、美團(tuán)、曹操出行等7家行業(yè)龍頭企業(yè)為發(fā)起單位，搭建生活物流配送、共享出行服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)盟，引領(lǐng)行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、促進(jìn)資源共享。

牽頭組織京東、美團(tuán)、曹操出行等9家行業(yè)龍頭企業(yè)，共同發(fā)起全省首個(gè)“快遞外賣網(wǎng)約車從業(yè)文明十大倡議”，實(shí)施快遞物流行業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度，發(fā)動快遞員擔(dān)任市場監(jiān)督“廉情先鋒”，外賣送餐員擔(dān)任“食品安全監(jiān)督員”“交通安全宣傳員”，推動快遞物流企業(yè)履行社會責(zé)任、快遞外賣網(wǎng)約車等新就業(yè)群體文明從業(yè)。聯(lián)合交警、人社等部門開展法律普及、安全宣傳、技能大賽等素質(zhì)提升、文明從業(yè)倡導(dǎo)活動30余場次，惠及新就業(yè)群體1000余人次。

以心喚“新” 雙向奔赴

“微力量”融入治理“大循環(huán)”

“舉起大運(yùn)會火炬時(shí)，感覺像在做夢，覺得非常幸運(yùn)�！睉浖叭ツ晔澜绱髮W(xué)生夏季運(yùn)動會上手持“蓉火”的那一刻，王柯皓難掩興奮，“參加火炬?zhèn)鬟f是對新就業(yè)群體的有力肯定，我們攢足了勁兒，繼續(xù)為城市建設(shè)發(fā)光發(fā)熱。”

2020年，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊(duì)成立后，王柯皓積極認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，并發(fā)動服務(wù)隊(duì)成員主動參與愛心“跑腿”“喜迎大運(yùn)會·社區(qū)服務(wù)月”等志愿服務(wù)，引導(dǎo)他們上報(bào)各類社會治理線索，帶動行業(yè)逾千人投身微公益。

錦江區(qū)委組織部部務(wù)委員李順平介紹，我們將配送“微力量”融入治理“大循環(huán)”，號召“小牛哥”力所能及參與“隨手拍、隨手報(bào)”等社區(qū)志愿服務(wù)，引導(dǎo)他們有序參與基層治理和文明城市創(chuàng)建。

進(jìn)網(wǎng)入格化身“流動網(wǎng)格員”。充分發(fā)揮“小牛哥”熟悉人情地情的“移動探頭”優(yōu)勢，線上開發(fā)“一鍵直報(bào)”“一鍵認(rèn)領(lǐng)”和積分“一鍵兌換”等功能，形成“線上報(bào)送—核實(shí)處置—賦予積分—兌換獎(jiǎng)勵(lì)”閉環(huán)機(jī)制，“小牛哥”上報(bào)環(huán)境整治、社情民意、突發(fā)事件等治理線索1000余條。

愛心結(jié)對化身“民生服務(wù)員”。開展“小牛哥·愛心結(jié)對行”活動，100余名“小牛哥”與孤寡老人、殘障人士一對一建立結(jié)對關(guān)系，每月入戶嘮家常、送物資、給關(guān)懷，完成“愛心跑腿”等志愿服務(wù)項(xiàng)目800余個(gè)。

平急轉(zhuǎn)換化身“應(yīng)急安全員”。疫情防控期間，“小牛哥”成立應(yīng)急小分隊(duì)化身“跑腿俠”“搬運(yùn)工”，累計(jì)向封控管理區(qū)運(yùn)送物資3000余份。疫情結(jié)束后，錦江區(qū)將“小牛哥”納入街道社區(qū)應(yīng)急處置后備隊(duì)伍，抓好應(yīng)急培訓(xùn)演練，確保隨時(shí)就地轉(zhuǎn)化、就地服務(wù)。

在黨支部的帶領(lǐng)下，“小牛哥”主動發(fā)揮先鋒模范作用，用心用情書寫溫暖故事，為城市治理“升溫著色”。

餓了么外賣騎手、支部黨員趙明陽在送餐途中發(fā)現(xiàn)居民樓著火，5次往返火場幫助救援居民最后暈倒在地，被評為年度“四川好人”�！叭珖�五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、曹操專車司機(jī)、支部黨員張桂容疫情防控期間連續(xù)20多天義務(wù)接送醫(yī)務(wù)人員100余人，幫助運(yùn)送物資20余噸，她說，有一種幸福叫作“被需要”，正是這種“被需要”，讓她收獲了信任、實(shí)現(xiàn)了價(jià)值。

……

城市之美，最美的風(fēng)景是人。他們，如點(diǎn)點(diǎn)星光，匯聚成點(diǎn)亮城市的溫暖力量。（本報(bào)記者 張玉潔）