2023年06月09日08:55 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
鄉(xiāng)村要振興,法治必同行。
手里捏著人民調(diào)解協(xié)議書,走出新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師150團(tuán)西古城鎮(zhèn)司法所,年過六旬的林阿姨看了眼公共法律服務(wù)站的牌子,自言自語(yǔ)道:“沒想到,司法所的作用還挺大。”
不久前,林阿姨的丈夫在一起車禍中身亡,賠償糾紛事宜讓她心力交瘁。糾紛轉(zhuǎn)移至150團(tuán)西古城鎮(zhèn)司法所后,林阿姨經(jīng)常向人民調(diào)解員咨詢相關(guān)問題,從司法所組織雙方當(dāng)事人協(xié)商,到達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議,不過短短數(shù)天。近日,林阿姨一次性拿到30萬(wàn)元的賠償金。
經(jīng)過此事后,林阿姨對(duì)基層公共法律服務(wù)有了深入了解,儼然成了司法所的“代言人”。在兵團(tuán),像林阿姨這樣在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的例子比比皆是。
近兩年來(lái),兵團(tuán)司法行政系統(tǒng)聚焦職工群眾法治需求,深入開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法治資源向連隊(duì)(社區(qū)、村)集聚,實(shí)現(xiàn)基本公共法律服務(wù)更方便高效、法律服務(wù)模式供給更多元、連隊(duì)(社區(qū)、村)基層治理法治化水平不斷提升,職工群眾的法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
基本公共法律服務(wù)更方便高效
兵團(tuán)加快推動(dòng)公共法律服務(wù)向基層連隊(duì)(社區(qū)、村)延伸,目前已構(gòu)筑起兵、師、團(tuán)、連四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,其中團(tuán)鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)工作站194個(gè)、連隊(duì)(社區(qū)、村)公共法律服務(wù)工作室2060個(gè),公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)在兵團(tuán)轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
兵團(tuán)還在不斷拓展法律援助覆蓋群體的基礎(chǔ)上,及時(shí)印發(fā)《兵團(tuán)法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明告知承諾制實(shí)施意見(試行)》,困難群眾憑個(gè)人誠(chéng)信承諾就能享受公益律師提供的法律服務(wù)。兩年來(lái),兵團(tuán)共辦理法律援助案件5138件。
用法先知法。兵團(tuán)聚焦基層未成年人人身侵害、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、家庭暴力等職工群眾深惡痛絕的現(xiàn)象,開展“法治大宣講”;暑期組織返鄉(xiāng)大學(xué)生開展“青春向黨 法潤(rùn)兵團(tuán)”以案釋法宣講活動(dòng),著力打造具有兵團(tuán)特色的“法治大宣講”活動(dòng)品牌。
為開展好“法治大宣講”活動(dòng),強(qiáng)化防范詐騙的宣傳教育力度,有效減少和遏制各類詐騙案件的發(fā)生,保障群眾的財(cái)產(chǎn)安全,近日,第一師第七團(tuán)司法所聯(lián)合社區(qū)、派出所開展“預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”專項(xiàng)宣傳活動(dòng),為居民群眾深入講解常見的詐騙手段,揭露騙子的詐騙伎倆。
“司法所開展這類普法宣傳活動(dòng)很及時(shí),讓大家時(shí)刻保持頭腦清醒,防止上當(dāng)受騙!鄙鐓^(qū)居民朱靜霞點(diǎn)贊道。
5月19日,兵團(tuán)黨委全面依法治兵團(tuán)委員會(huì)辦公室、兵團(tuán)司法局依托抖音政務(wù)號(hào)“法治兵團(tuán)”開起了直播,主題是“美好生活·民法典相伴”。同一時(shí)間,兵團(tuán)第一師阿拉爾市、第二師鐵門關(guān)市、第三師圖木舒克市、第四師可克達(dá)拉市、第十三師新星市、第十二師等6個(gè)師市司法局依托本單位抖音政務(wù)號(hào)同步推出主題直播活動(dòng),以新媒體政務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)直播的形式向網(wǎng)友們普及“民法典就在我們身邊”這一理念,營(yíng)造了“讓法治成為一種生活方式”的氛圍。
此外,兵團(tuán)各團(tuán)場(chǎng)加強(qiáng)“12348兵團(tuán)法網(wǎng)”的宣傳推廣力度,打造“指尖”學(xué)法、用法陣地,讓公共法律服務(wù)在“家門口”和“指尖上”齊驅(qū)并進(jìn)。兩年來(lái),通過12348熱線或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)咨詢法律問題的人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)余人次。
“從線上到線下,從接待來(lái)訪到上門服務(wù),從共性問題集中解決到具體情況具體分析,我們?yōu)槁毠と罕娞峁┒喾轿、多層次的公共法律服?wù),就是要讓老百姓在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路上無(wú)后顧之憂,讓職工群眾更有法律底氣和法律保障。”兵團(tuán)司法局公共法律服務(wù)管理處處長(zhǎng)趙婕說。
法律服務(wù)模式供給更多元
不久前,第十四師47團(tuán)某連群眾艾某在工地干活時(shí)摔傷,下肢癱瘓。新疆中信司法鑒定中心和田分所得知其需求后,驅(qū)車前往近百公里外的連隊(duì),為艾某免費(fèi)提供上門出診鑒定服務(wù),并加急出具司法鑒定意見書。
今年1月,第八師石河子市北七小區(qū)選聘物業(yè)公司,石河子市公證處依托自主研發(fā)的“活動(dòng)云”公證系統(tǒng),定制選聘投票通道,全流程監(jiān)督并對(duì)結(jié)果予以公證。
因?yàn)橄嗵幎、談得?lái),第三師48團(tuán)孤寡老人龍大爺只相信鄰居劉大嬸,對(duì)她產(chǎn)生了親情依賴。為消弭鄰里間傳出的流言蜚語(yǔ),也讓兩位老人吃下定心丸,該團(tuán)司法所在征求兩人意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)合團(tuán)場(chǎng)法律顧問、連隊(duì)工作人員一起,為他們起草了一份遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,明確扶養(yǎng)人劉大嬸和被扶養(yǎng)人龍大爺?shù)呢?zé)任和義務(wù)。
5月21日、22日,第七師130團(tuán)遭受大風(fēng)、冰雹、強(qiáng)降雨極端惡劣天氣,該團(tuán)司法所組織全體干警、人民調(diào)解員主動(dòng)深入5個(gè)連隊(duì)的田間地頭,了解農(nóng)作物受損情況,表明司法所在農(nóng)作物損害賠償方面可提供的法律服務(wù)。
創(chuàng)新公證、司法鑒定便民舉措,探索矛盾糾紛化解模式,幫助連隊(duì)(社區(qū)、村)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)隱患……兩年來(lái),兵團(tuán)各地采取管用、有效的舉措,尤其是聚焦兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)改革重點(diǎn)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,組織律師、基層法律服務(wù)工作者等送法上門、開展訂單式服務(wù),指導(dǎo)連隊(duì)(社區(qū)、村)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
不斷滿足基層職工群眾日益增長(zhǎng)的法治需求,需要一支政治素養(yǎng)過硬、本領(lǐng)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的隊(duì)伍。對(duì)此,兵團(tuán)以做大做強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍為抓手,培養(yǎng)了15151名人民調(diào)解員,打造了3017個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)。兩年來(lái),這支隊(duì)伍累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛65184件,調(diào)處成功率99.1%。
“結(jié)合基層需求,著力提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的人民調(diào)解服務(wù),讓職工群眾體會(huì)到獲得感,讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍更加濃厚。”兵團(tuán)司法局人民參與和促進(jìn)法治處處長(zhǎng)王鶴說。
基層治理法治化水平不斷提升
自2007年起,第七師125團(tuán)15連就將“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”的榮譽(yù)收入囊中,是全連810名職工群眾最為驕傲的大事。連隊(duì)黨支部書記王新忠說:“通過持續(xù)規(guī)范‘兩委’成員辦事行為、加大普法力度、積極化解矛盾糾紛,職工群眾的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),連隊(duì)已連續(xù)12年未發(fā)生治安和信訪案件!
兵團(tuán)將“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作納入《法治兵團(tuán)建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》、兵團(tuán)“八五”普法規(guī)劃、年度普法依法治理工作要點(diǎn),不斷推動(dòng)形成自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。目前,全兵團(tuán)已創(chuàng)建57個(gè)“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”,為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造了良好法治環(huán)境。
在此基礎(chǔ)上,兵團(tuán)于2022年6月印發(fā)“法律明白人”培養(yǎng)工作實(shí)施方案,培育了8900余名懂法、知法、守法并具有法律素養(yǎng)的“法律明白人”。
兵團(tuán)司法局普法與依法治理處處長(zhǎng)刁廣超說:“一個(gè)法治示范連隊(duì)(社區(qū)、村)就是一本優(yōu)秀的教科書,‘法律明白人’讓這本書更有厚度,也更具可讀性。有他們,職工群眾在參與鄉(xiāng)村治理中的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)!
兵團(tuán)各基層司法所深度參與基層社會(huì)治理,讓問題在家門口得到回應(yīng)和解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),兵團(tuán)各基層司法所為團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))、連隊(duì)(社區(qū)、村)提供法律意見建議5832條,參與制定審核規(guī)范性文件465件,指導(dǎo)制定連規(guī)民約、文明公約等399件。
兵團(tuán)司法局黨委書記、局長(zhǎng)梅桂萍說,兵團(tuán)司法行政系統(tǒng)將全力發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),以法治護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以法治保障職工群眾合法利益、以法治促進(jìn)基層社會(huì)治理。(本報(bào)記者 潘從武 本報(bào)通訊員 房佳偉)
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