“隨著某大型外資企業(yè)新工廠落地沈陽(yáng)，急需大量外籍技術(shù)人員及境外高校外籍學(xué)生來(lái)新工廠工作和實(shí)習(xí)，但來(lái)不及辦理相應(yīng)入境簽證�！�

前不久，遼寧省沈陽(yáng)市公安局出入境管理局了解到企業(yè)這一需求后，專(zhuān)題研究，因情施策，為企業(yè)急需外籍人員及時(shí)辦理了簽證，解決了困擾生產(chǎn)的難題，獲得企業(yè)高度認(rèn)可和感謝。

連日來(lái)，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局全體民警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，主動(dòng)站位全局，忠誠(chéng)履行使命，發(fā)揮職能作用，積極擔(dān)當(dāng)作為，全面提升出入境管理服務(wù)工作質(zhì)效，助力打造高質(zhì)量法治化營(yíng)商環(huán)境。

打造辦事方便服務(wù)環(huán)境

為進(jìn)一步取得服務(wù)水平新突破，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局推出一系列利企便民舉措，以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓企業(yè)放心、讓群眾舒心。

“出入境證件申辦容缺郵箱”就是亮點(diǎn)之一。針對(duì)部分申請(qǐng)人輔助證明材料不齊全、需要后續(xù)補(bǔ)充的情況，除特殊業(yè)務(wù)外，申請(qǐng)人可以在窗口受理后，將所需材料的電子版發(fā)送至該郵箱內(nèi)，由出入境工作人員接收并幫助其補(bǔ)齊辦理要件，確保申請(qǐng)人及時(shí)辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)群眾辦理出入境證件“只跑一次”。

“一證速辦”工作模式也讓廣大企業(yè)、群眾受益。沈陽(yáng)市公安局出入境管理局創(chuàng)新采用遼寧公安App填表、自助機(jī)采集信息、窗口核驗(yàn)、自助取證措施，實(shí)現(xiàn)全流程“無(wú)紙化”服務(wù)。窗口工作人員通過(guò)身份證件讀取器提取申請(qǐng)人已在網(wǎng)上辦證系統(tǒng)填寫(xiě)的申請(qǐng)信息，直接打印出紙質(zhì)版申請(qǐng)表，最大限度優(yōu)化精簡(jiǎn)辦事流程。

近日，東北育才外國(guó)語(yǔ)學(xué)校有一批學(xué)生將在次年9月赴日本留學(xué)，需要提前辦理好出國(guó)留學(xué)證件。

考慮到學(xué)生們課程任務(wù)重、距離窗口較遠(yuǎn)等情況，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局渾南出入境管理大隊(duì)民警攜帶辦證設(shè)備到學(xué)校開(kāi)展證件受理工作。當(dāng)日，民警從12時(shí)連續(xù)工作至21時(shí)，順利受理了175名在校學(xué)生的護(hù)照申請(qǐng)。

持續(xù)深化助企紓困解難

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“陽(yáng)光雨露”。實(shí)踐中，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局全力以赴為企業(yè)群眾提供出入境辦事的便利，積極支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

設(shè)立專(zhuān)門(mén)“服務(wù)企業(yè)綠色通道”，對(duì)因洽談、合作、簽約、采購(gòu)、設(shè)備維修等緊急商務(wù)活動(dòng)急需出國(guó)出境的企業(yè)人員提供預(yù)約受理、專(zhuān)人陪同、全程幫辦、壓縮時(shí)限等服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、否定備案、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度，涉及跨部門(mén)的事項(xiàng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位“一站式”解決，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速跑”。

百盛餐飲有限公司高管汪先生便是受益者之一。

汪先生在遼寧開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)期間，突然接到通知需赴境外參加緊急商務(wù)活動(dòng)。沈陽(yáng)市公安局出入境管理局安排專(zhuān)人專(zhuān)窗為汪先生“一站式”快速受理，并協(xié)助他在最短時(shí)間內(nèi)拿到了出入境證件。

與汪先生不同，沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司享受的則是“跟蹤、接力、保姆式”服務(wù)。

“走訪座談”“上門(mén)服務(wù)”……沈陽(yáng)市公安局出入境管理局近日最大限度滿足該公司赴捷克建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目的需要，大受好評(píng)。

享受送“政”上門(mén)的，可不止該公司一家。目前，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局已與多家有出境需求的企業(yè)建立長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，企業(yè)可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道提前預(yù)約，并進(jìn)行材料預(yù)審，減少排隊(duì)等待時(shí)間。同時(shí)，該局深入走訪多家企業(yè)，宣傳出入境政策，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，深入研究相關(guān)規(guī)定政策，為企業(yè)破解難題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“不打烊”。

轉(zhuǎn)變模式激發(fā)基層活力

政務(wù)服務(wù)水平是營(yíng)商環(huán)境的試金石。

工作中，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”和優(yōu)化服務(wù)“加法”，完善出入境系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資源整合，精簡(jiǎn)辦事流程，更好提升公安服務(wù)效能。

在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，延伸服務(wù)觸角，拓寬業(yè)務(wù)范圍，除沈陽(yáng)市公安局出入境管理局窗口外，全市已開(kāi)通13個(gè)區(qū)縣受理點(diǎn)，方便群眾就近辦證，目前各項(xiàng)中國(guó)公民出入境辦證業(yè)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了全市窗口“就近辦”。

如何讓監(jiān)督推進(jìn)工作？沈陽(yáng)市公安局出入境管理局推行窗口服務(wù)“好差評(píng)”監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，窗口服務(wù)人員、服務(wù)設(shè)備均賦予二維碼，群眾在接受服務(wù)后自主掃描二維碼評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量。窗口服務(wù)變“被動(dòng)受理”為“主動(dòng)征詢”，實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)、服務(wù)渠道、評(píng)價(jià)對(duì)象”三個(gè)全覆蓋。

“手機(jī)掃一掃就可以進(jìn)行評(píng)價(jià)、反映問(wèn)題，既方便企業(yè)群眾辦事，也提高了辦事效率和體驗(yàn)�！痹谏蜿�(yáng)市公安局出入境管理局窗口，剛剛辦理完業(yè)務(wù)的市民張女士拿出手機(jī)掃了掃窗邊的二維碼，按下“滿意鍵”。

此外，為規(guī)范窗口執(zhí)法，沈陽(yáng)市公安局出入境管理局定期選派骨干民警深入全市13個(gè)分、縣（市）局出入境大隊(duì)受理窗口進(jìn)行交流指導(dǎo)，由業(yè)務(wù)骨干對(duì)窗口民警一對(duì)一指導(dǎo)；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)持以調(diào)研摸底發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)工作中客觀存在的難題，以及廣大基層民警期盼為導(dǎo)向，把脈定向，精準(zhǔn)施策，確保問(wèn)題在一線解決、本領(lǐng)在一線增強(qiáng)、形象在一線提升。（本報(bào)記者 張國(guó)強(qiáng)）